ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол

30 октября 2023 года город Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска ФИО1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска из ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

В соответствие с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 № 35 480584 от 28.10.2023 ФИО2 28.10.2023 в 17.25 часов в подъезде <АДРЕС> находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно пп. 2 п. 5 раздела II Приказу Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные положения изложены в п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 N 37 "Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения".

Однако к протоколу об административном правонарушении АП-73 № 35 480584 от 28.10.2023 не приложен протокол о направлении на медицинское освидетельствование ФИО2, составленный должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом данный протокол об административном правонарушении АП-73 № 35 480584 от 28.10.2023 составлен помощником оперативного дежурного дежурной части (по обслуживанию микрорайона «Новый город»), следовательно, именно данное должностное лицо должно было направить ФИО2 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Отсутствие протокола о направлении на медицинское освидетельствование ФИО2 свидетельствует о неполноте представленного материала, и, по мнению мирового судьи, является существенным недостатком протокола.

Таким образом, в связи с неполнотой представленного материала, он не может быть принят к производству мирового судьи.

В соответствии с пп. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2 не может быть рассмотрен в виду неполноты представленных материалов, в связи с чем подлежит возвращению должностному лицу, составившему ему вместе с другими приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении АП-73 № 35 480584 от 28.10.2023 в отношении ФИО2 по ст. 20.21 КоАП РФ в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1