Дело № 5-547/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 25 июля 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 343 Красногорского судебного участка Московской области мирового судьи судебного участка №343 Красногорского судебного района Московской области Российской Федерации А.В. Кривина,

с участием представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес местонахождения: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО2, ул. Шарикоподшипнивская, д.5, юридический адрес: <...>, помещ.21.37, 22.23, данные о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 01-31-199500-06-02 от 18.05.2023, составленному Заместителем начальника Отдела надзора за строительством №1 Главгосстройнадзора Московской области, ППК «Фонд развития территорий», представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), а именно в Управление государственного строительного надзора Московской области сведения, не соответствующие действительности, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ППК «Фонд развития территорий» - Скоромный С.П. в судебное заседание явился, пояснил, что ППК «Фонд развития территорий» признает вину, раскаивается в содеянном, просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, либо заменить штраф предупреждением, так как ППК «Фонд развития территорий» является некоммерческой организацией.

Выслушав представителя ППК «Фонд развития территорий», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, среди прочего, обязано извещать представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке.

В силу п. п. 30 и 31 "Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 № 2161 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 года №1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ", к событиям, наступление которых является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с программой проверок, относится среди прочего завершение выполнения работ, которые подлежат проверке.

О наступлении события, указанного в п. 31 Общих требований, свидетельствует в том числе поступление от контролируемого лица извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке. ППК «Фонд развития территорий» в Главгосстройнадзор Московской области направлено извещение от об изменении сроков окончания работ или этапов работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства подлежащих проверке, где указана дата завершения строительства - 28.04.2023 г. Вместе с тем, в ходе проведения проверки, установлено, что на момент проверки строительство объекта не завершено в объёме, предусмотренном проектной документацией, а сроки завершения работ, подлежащим проверке, содержат недостоверные и искаженные сведения.

Факт совершения ППК «Фонд развития территорий» правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 02.05.2023 г., распоряжением о проведении проверки от 28.04.2023 г., распоряжением Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 05.09.2018 № 58 и от 06.04.2020 №14, распоряжениями, сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ, фотоматериалом. Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о предоставлении ППК «Фонд развития территорий», недостоверных сведений.

При таких обстоятельствах, суд находит вину ППК «Фонд развития территорий», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в этой части, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Смягчающим по делу обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершение ППК «Фонд развития территорий» правонарушения впервые, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить юридическому лицу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» административное наказание по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 319 судебного участка Красногорского судебного района.

Мировой судья А.В. Кривина