Решение по административному делу
<...>, каб. 39
Дело № 5-12-611/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Абакан Республика Хакасия 20 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №12 г. Абакана Щетинина М.В.,
рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представлена налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Документы представлены с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока, в результате чего нарушены п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ. В судебное заседание ФИО2, представитель административного органа не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается извещениями.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ, налогоплательщики представляют налоговые декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Следовательно, последняя дата предоставления налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за <ДАТА> - <ДАТА4>
Фактически налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за <ДАТА>, представлена налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА3>, то есть с нарушением срока, что подтверждается материалами дела. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2 В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Учитывая, что ответственность за предоставление налоговой отчетности в налоговый орган несет законный представитель юридического лица, который без уважительных причин не предоставил в срок соответствующие документы, действия должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Частью 1 ст. 4.2. КоАП РФ определено, что обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда, совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств, совершение административного правонарушения несовершеннолетним, совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка. Согласно ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, в соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив указанные обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств пренебрежительного отношения к требованиям законодательства, принятие мер, направленных на соблюдение законодательства, незначительный пропуск срока, суд приходит к выводу, что совершённое ФИО2 административное правонарушение, хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, не привело к возникновению существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При таких обстоятельствах назначение ФИО2 наказания в виде штрафа не соответствует принципу соразмерности и не отвечает задачам и целям административного наказания. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что совершенное деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для граждан, общества или государства, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения, и в связи с этим, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности, применив положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с его малозначительностью. Объявить устное замечание. Постановление направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Абаканский городской суд.
Мировой судья М.В. Щетинина
Постановление вступило в законную силу ____________________________________