Дело № 5-454/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Абинск 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 113 Абинского района Краснодарского края Жданова О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края, по адресу: <...>, с участием: старшего помощника прокурора Абинского района Краснодарского края Герасимова И.С., представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП <ФИО1> по доверенности <ФИО2>,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем прокурора <АДРЕС> района <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Из представленных материалов следует, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явились результаты проверки выполнения контракта от <ДАТА4>, заключенного между МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> района в лице директора <ФИО4>, являющегося заказчиком, и индивидуальным предпринимателем <ФИО1>, являющегося подрядчиком на выполнение капитального ремонта ограждения по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 31. Согласно условий заключенного контракта, его цена составила 1 903 811 руб. 00 коп., срок завершения работ определен <ДАТА5> По состоянию на <ДАТА6>, подрядчиком в нарушение п. 1.1, п. 3.1 контракта и вопреки действующему законодательству взятые на себя обязательства не исполнены, работы по выполнение капитального ремонта ограждения по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 31, не завершены и не сданы. Местом совершения административного правонарушения является местонахождение заказчика: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 31. Старший помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО5> в судебном заседании настаивал на привлечении индивидуального предпринимателя <ФИО1> к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Представитель ИП <ФИО1> - <ФИО2> в судебном заседании возражал против привлечения <ФИО1> к административной ответственности.
В представленных мировому судье возражениях по делу указал на то, что нарушение сроков сдачи работ было связано с аномальным выпадением атмосферных осадков, увеличением сроков поставки необходимых строительных материалов, повышением цен на металлические изделия в связи с чем просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении <ФИО7>
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами документы, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ИП <ФИО1> не исполнила в срок обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом от <ДАТА4> на выполнение работ по «Благоустройству территории, замене ограждения МБОУ СОШ <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 31, на сумму 1 903 811 рублей 00 копеек. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края дела об административном правонарушении. В силу п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В силу статей 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта. Согласно части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 названного Федерального закона. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие в действиях ИП <ФИО1> состава вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности; в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Виновность ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: - копией муниципального контракта от <ДАТА4> на выполнение работ по «Благоустройству территории, замене ограждения МБОУ СОШ <НОМЕР>» по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 31, подтверждающим факт принятия ИП <ФИО1> обязательств, сроках выполнения работ, установленных с <ДАТА4> и его цены, установленной в размере 1 903 811 руб. 00 коп.; - копией локального сметного расчета № 02-01-01; - протоколом согласования (ведомость) договорной цены; - содержанием обращений и претензий директора МБОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО4> от <ДАТА7>, направленных в адрес ИП <ФИО1>, о нарушении им сроков выполнения работ по контракту; - объяснениями директора МБОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО4> от <ДАТА8> согласно которым ИП <ФИО1> к работам по исполнению контракта по «Благоустройству территории, замене ограждения МБОУ СОШ <НОМЕР>» фактически не приступила; Размер стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, определен судом в размере 552 320 рублей 00 копеек исходя из полной цены контракта, поскольку сведений о видах и количестве выполненных работ суду не представлено. Решая вопрос о виде и мере наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, личность виновного. Обстоятельств, при которых возможно освобождение от административной ответственности, судом не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья считает справедливым и соответствующим тяжести совершенного ИП <ФИО1> правонарушения, назначить ей наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 27 616 (двадцать семь тысяч шестьсот шестнадцать) руб. 00 коп. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Разъяснить ИП <ФИО1>, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, к/сч банка получателя платежа 40102810945370000010, ОКТМО 03601000, КБК 83611601073019000140, УИН 0411434011300454230073270. Разъяснить ИП <ФИО1> обязанность предоставления в судебный участок № 113 Абинского района Краснодарского края, расположенный по адресу: <...>, телефон <***>, квитанции об оплате административного штрафа. Направить копию постановления и бланк квитанции <ФИО1> Копию постановления направить прокурору Абинского района Краснодарского края. Постановление может быть обжаловано в Абинский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мировую судью судебного участка № 113 Абинского района Краснодарского края.
Мировой судья О.А. Жданова