Дело № 5-187/2023
протокол 42 АП № 012385
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Полысаево 12 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Крепкина Л.Е., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1, < данные изъяты >г.р., уроженца < данные изъяты >, паспорт < данные изъяты >, проживающего по адресу: < данные изъяты >, место работы: сведений нет, ранее подвергался административному наказанию 11.04.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, установленный Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», при следующих обстоятельствах: 11.04.2022 ФИО1 постановлением № 18810542230411015984 был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», постановление вступило в законную силу 16.05.2023 года. Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 года № 49-ФЗ), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В установленный законом срок ФИО1 штраф не уплатил, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». ФИО1 в суд не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суду о причинах неявки неизвестно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»; - фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме комплекса фотовидеофиксации; - копией постановления от 11.04.2022 года; - почтовым уведомлением и другими материалами дела. В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Это согласуется с положениями, закрепленными в ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», согласно которой копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В соответствии с требованиями вышеуказанных норм, копия постановления о назначении штрафа была направлена в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением по адресу, который соответствует месту регистрации ФИО1, вследствие чего суд приходит к выводу, что органом, вынесшим постановление о назначении административного штрафа, были приняты необходимые меры по направлению и вручению копии постановления лицу, в отношении которого принято решение. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором, письмо возвращено в адрес отправителя (ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области) за истечением срока хранения 03.05.2023 года, в соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 27.03.2019), согласно которому почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 Постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Данные разъяснения применимы и в случае направления копии постановления должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного штрафа. В данном случае срок для обжалования постановления (10 суток) исчислялся с 04.05.2023 года, истек (с учетом положений ст. ч. 3.1 ст. 4.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях») 15.05.2023 года, постановление вступило в законную силу 16.05.2023 года, срок оплаты штрафа до 14.07.2023 года. Поскольку сведений об уплате штрафа в указанный срок нет, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Вместе с тем, при рассмотрении данного дела, суд принимает во внимание следующее: Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (в редакции Федерального закона от 14.04.2023 N 122-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", начало действия редакции с 25.04.2023), постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу, рассматриваемом судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч. 1.1 ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (введена Федеральным законом от 14.04.2023 N 122-ФЗ), срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», совершается в форме бездействия. ФИО1 обязан был уплатить штраф в период с 16.05.2023 по 14.07.2023 включительно. Штраф не был уплачен в течение указанного срока, поэтому по истечении этого срока, то есть с 15.07.2023 исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу. Федеральным законом от 04.08.2023 № 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесены изменения в ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в соответствии с которыми срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, составляет 1 год. (Начало действия новой редакции с 15.08.2023). Согласно ч. 1 ст. 1.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В данном случае применению подлежит ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в редакции, действовавшей до 15.08.2023 года, в соответствии с которой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» был установлен общий срок давности привлечения к административной ответственности, по делам, рассматриваемым судьей, 90 календарных дней. Положения данной статьи в новой редакции, в соответствии с которой увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения, не подлежат применению в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», согласно которой закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу с 15.07.2023 по 12.10.2023. На момент рассмотрения дела (12.09.2023) срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные от личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье, рассмотревшему дело об административном правонарушении. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет административную ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>) КПП 420501001 ИНН <***> ОКТМО 32732000 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ/УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово р/с: <***>, корреспондирующий счет: 40102810745370000032 БИК 013207212, КБК 87411601203010025140, УИН: 0348809320855402897723306.
Постановление может быть обжаловано в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение 10 суток.
Мировой судья: подпись Л.Е. Крепкина Копия верна: Мировой судья: Л.Е. Крепкина