Решение по административному делу

Дело № 5-243/2023 12MS0031-01-2023-001280-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 июля 2023 года пгт. Морки Республики Марий Эл

Мировой судья судебного участка № 32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл Рыбакова Е.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, владеющего русским языком, зарегистрированного: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 18 мая 2023 года в 18 час. 35 мин. на малом водохранилище, расположенном на расстоянии 100 метров от дома 10 по ул. Плотинная д. Руш - Родо Моркинского района Республики Марий Эл в запретные сроки (периоды) производил незаконную добычу водных биологических ресурсов, используя при этом запретное орудие лова - телескопическую удочку длиной 2,7 метра, оснащенную металлической блесной с тремя крючками, с использованием резиновой надувной лодки.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 пояснил, что с протоколом ознакомлен, согласен. При рассмотрении дела 13 июля 2023 года ФИО2 вину признал частично, пояснил, что 18 мая 2023 года после работы около 18 час. с телескопической удочкой с 3 крючками пошел рыбачить на плотину, расположенную между деревнями Руш-Родо и Нуръял Моркинского района, использовал резиновую надувную лодку, но рыбу не поймал, поэтому считает, что не причинил своими действиями какой-либо вред.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно с ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. На водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Марий Эл применяются Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695 (далее-Правил), где установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов и виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов и размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Пунктом 65 Правил запрещена: - добыча (вылов) на водных объектах с 10 апреля по 10 июня - всех видов водных биоресурсов Чебоксарского водохранилища,

- с 25 апреля по 5 июня - всех видов водных биоресурсов Куйбышевского водохранилища с впадающими в него реками всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении N 2 "Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства; - осуществление любительского рыболовства (кроме осетровых видов рыб) с берега вне пределов охранной зоны Чебоксарской ГЭС с использованием поплавочных удочек всех систем и наименований с общим количеством одинарных крючков не более двух штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина или одной спиннинговой (нахлыстовой) снасти с общим количеством крючков (одинарных, двойников, тройников) на приманках не более двух штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- определением <НОМЕР> старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Марий Эл Волго-Камского территориального управления Росрыболовства от 20 июня 2023<ДАТА> о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подсудности (л.д. 1); - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 13 июня 2023 года, где изложены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д. 3);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД по Моркинскому району Республике Марий Эл, согласно которому 18 мая 2023 года около 18 час. 35 мин. поступило телефонное сообщение от ЗНП <ФИО1> о том, что на плотине неустановленное лицо осуществляет незаконную ловлю рыбы (л.д. 4); - протоколом осмотра места происшествия от 18 мая 2023 года, согласно которому 18 мая 2023 года в 19 час. 05 мин. осмотрен участок местности на берегу у плотины, расположенного в 100 м дома 10 по ул. Плотинная д. Руш - Родо Моркинского района Республики Марий Эл. (л.д. 9); - фототаблицой к протоколу осмотра места происшествия от 18 мая 2023 года (л.д. 10): -протоколом изъятия вещей и документов от 18 мая 2023 года и распиской ФИО2 о возвращении ему одноместной надувной лодки и телескопической удочки (л.д. 11); - объяснениями ФИО2 от 18 мая 2023 года, согласно которым он 18 мая 2023 года осуществлял незаконную добычу рыбы в период нереста (л.д. 15); - ответом отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Марий Эл Средневолжского территориального управления Росрыболовства от 23 мая 2023 года № 1 МЭ/453 о том, что малое водохранилище, расположенное в 100 м от дома 10 по ул. Плотинная д. Руш - Родо Моркинского района Республики Марий Эл не является местом нереста рыб, но является путем миграции и местом массовой концентрации рыбы; телескопическая удочка длиной 2,7 метра, оснащённая металлической блесной с тремя крючками, является запрещенным орудием лова (л.д. 20); - справкой ОСК от 18 мая 2023 года, согласно которой ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 16).

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена судом.

Учитывая положения ч. 5 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ мировой судья действия ФИО2 квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность , мировой судья согласно ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ учитывает совершение правонарушения впервые, частичное признание вины. С учетом всех обстоятельств по делу, личности правонарушителя, его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, административное наказание мировой судья считает необходимым назначить в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1., 4.1. КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку изъятые телескопическая удочка и надувная лодка возвращены ФИО2 . На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9., ст. ст. 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), ИНН: <***>, КПП:121501001, номер банковского счета: 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800, банк получателя: Отделение - НБ Республика Марий Эл Банка России// УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК: 018860003, ОКТМО: 88632151, КБК: 81911601083010037140, УИН 0320367912003100524320230, протокол 12-26 от 13 июня 2023 года. В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а квитанция - предоставлена мировому судье. При неуплате штрафа в шестидесятидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ и подвергнуты штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст. 31.5. КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев либо отсрочена на срок шесть месяцев.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Моркинский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Н.Рыбакова