Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО3, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении ФИО4, согласно которому <ФИО1> <ДАТА2> в 10 ч. 23 мин., находясь по адресу: г. <АДРЕС>, осуществила заведомо ложный вызов полиции. Мировым судьей при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что правонарушение, вменяемое в вину ФИО4, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, выражено в форме действия (заведомо ложный вызов полиции). На момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, то есть на <ДАТА2> срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, составлял 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу истек <ДАТА4> Протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА5> и поступил в адрес мирового судьи почтовой связью <ДАТА6>, то есть за 2 календарных дня (и 1 рабочий день) до истечении срока давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности. Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ после принятия к рассмотрению дела об административном правонарушении и решения на стадии его подготовки к рассмотрению, вопроса о назначении времени и места рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении. Согласно докладной, указанный в протоколе об административном правонарушении номер телефона ФИО4, не доступен.
При таких обстоятельствах суд лишен возможности рассмотреть административное дело по существу, поскольку срок для извещения ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела является незначительным (1 рабочий день до истечения срока давности привлечения к административной ответственности), номер телефона ФИО4 не доступен, судебная повестка почтовой связью до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, по адресу ФИО4 не может быть доставлена. В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, данный материал не подлежит рассмотрению мировым судьей, поскольку, заведомо производство должно быть прекращено должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и этот материал следует возвратить без рассмотрения по принадлежности, так как вынесение процессуального документа судом в таких случаях КоАП РФ не предусматривает.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4 и приложенные материалы возвратить должностному лицу, его составившему, для принятия решения в соответствии с действующим законодательством. Мировой судья Е.В.<ФИО2>