Дело № 5-401/2023 УИД 29MS0039-01-2023-003316-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Архангельска Заворухин И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из УМВД России по г. Архангельску (<...>) материалы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» (далее - ООО «<ФИО1>»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>

установил:

в УНК УМВД России по Архангельской области по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 31, корп. 1, каб. 208 из ГУНК МВД России 22 июня 2023 года около 10 часов 30 поступило сообщение о том, что ООО «<ФИО1>», расположенное по адресу: <АДРЕС> осуществляющее деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров не представило в адрес ГУНК МВД России сведения о фактическом ввозе (вывозе) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. То есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ООО «<ФИО1>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, с которым представитель юридического лица по доверенности <ФИО2> ознакомлена, протокол подписала, приобщила объяснения. При составлении протокола представителю <ФИО2> разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ООО «<ФИО1>» <ФИО2> пояснила, что с протоколом согласна, просила учесть смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, ходатайствовала о назначении административного наказания в виде предупреждения. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> включена серная кислота в концентрации 45 процентов и более.

В соответствии с п. 21 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4>, заявитель не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока действия разрешения направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации сведения о количестве ввезенных (вывезенных) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, виде транспорта, который использовался для их ввоза (вывоза), а также о месте и времени пересечения государственной границы Российской Федерации. Согласно п.8 Соглашения о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории Таможенного союза, принятого Решением Высшего Евразийского экономического совета от <ДАТА5> <НОМЕР>, юридическое лицо, осуществившее перемещение или перевозку (внутренний транзит) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, не позднее 10 рабочих дней с даты окончания срока действия разрешительного документа направляет в компетентный орган, его выдавший, следующие сведения: номер и дата выдачи разрешительного документа; наименование и фактическое количество ввезенных (вывезенных) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; вид транспорта, который использовался для их перемещения или перевозки (внутреннего транзита); дата и место пересечения государственных границ Сторон; наименование юридического лица, в адрес которого осуществлено перемещение или перевозка (внутренний транзит) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и его юридический адрес. Из материалов дела следует, что 22 июня 2023 года около 10 часов 30 УНК УМВД России по Архангельской области установлено о том, что ООО «<ФИО1>», осуществляющее деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров оформлено разрешение, выданное Министерством внутренних дел российской Федерации <НОМЕР> (серия ГУНК <НОМЕР>) на право ввоза на территорию Российской Федерации прекурсора - серной кислоты в концентрации 45 процентов и более из Республики <АДРЕС> (продавец ОАО «Нафтан». 211440, г. <АДРЕС>, дата выдачи разрешения 28 апреля 2022 года, разрешение действительно до 28 апреля 2023 года.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «<ФИО1>» имело возможность для соблюдения требований п.8 Соглашения о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории Таможенного союза и п. 21 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза, но не приняло необходимых и достаточных мер для их соблюдения, поскольку, несмотря на возложение на общество, обязанности по направлению сведений о фактическом ввозе (вывозе) наркотических средств. психотропных веществ и их прекурсоров в течении 10 рабочих дней с даты окончания срока действия разрешения Министерства внутренних дел Российской Федерации <НОМЕР>.

Событие правонарушения и вина общества в его совершении подтверждаются представленными доказательствами: данными протокола об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от 05 июля 2023 года, который составлен уполномоченным лицом в присутствии уполномоченного представителя общества и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; объяснениями уполномоченного представителя общества <ФИО2> от 05 июля 2023 года; разрешением <НОМЕР>, выданное Министерством внутренних дел Российской Федерации от 28 апреля 2023 года и действительным до 28 апреля 2023 года; отчетом от 30 ноября 2022 года <НОМЕР> пояснениями общества от 27 июня 2023 года <НОМЕР>-01/26; письмом от 27 июня 2023 <НОМЕР>-01/503Я и иными материалами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Действия ООО «<ФИО1>» мировой судья квалифицирует по ст. 6.16 ч. 3 КоАП РФ - нарушение правил учета прекурсора, включенного в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного лица, является признание вины, добровольное устранение допущенного нарушения обществом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая общественную опасность и характер совершенного виновным лицом административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить АО «Котласское ДРСУ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ. Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку нарушение выявлено в ходе государственного контроля, впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, полагаю возможным заменить назначенное наказание на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Октябрьского судебного районаг. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Заворухин