Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

<ДАТА1> город <АДРЕС> Новгород

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника отдела кадров ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 38/6, кв. 11, имеющей на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> Управлением по труду и занятости населения <АДРЕС> области (далее - УТЗН НО) получено письмо от государственного казенного учреждения <АДРЕС> области «Нижегородский центр занятости населения» (далее - ЦЗН) от от <ДАТА4> <НОМЕР> «О выявленных нарушениях законодательства о занятости и квотирования рабочих мест» с информацией о факте непредставления ООО Микроркредитная компания «Срочноденьги» отчета по квоте рабочих мест для трудоустройства работников моложе 18 лет за ноябрь 2024 года.

Приказом УТЗН НО от <ДАТА5> <НОМЕР> внесены изменения в Приказ УТЗН НО от <ДАТА6> <НОМЕР> «б утверждении сроков и форм представления работодателями информации о квотировании рабочих мест». Отчетная информация о выполнении квоты для трудоустройства несовершеннолетних за отчетный период размещается на интерактивном портале УТЗН НО - zan.nnov.ru ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 1 к приказу УТЗН НО от <ДАТА7> <НОМЕР>. Однако отчетная информация о созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за ноябрь 2024 года в срок до <ДАТА8> в ЦЗН не представлена. Таким образом, в действиях должностного лица - начальника отдела кадров ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» <ФИО2>, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. При составлении протокола <ФИО2> присутствовала. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены.

<ФИО2> в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснила, что информация несвоевременно была представлена в УТЗН НО в связи с неполадками в работе интерактивного портала Управления, представила письменные пояснения к делу. Просила назначить наказание в виде предупреждения, так как правонарушение совершено впервые.

Суд, заслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии должностного лица - начальника отдела кадров ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» <ФИО2>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 5 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> «О квотировании рабочих мест» работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу в размере 1 процента среднесписочной численности работников. Квота для приема на работу несовершеннолетних рассчитывается по правилам, аналогичным правилам исчисления квоты для приема на работу инвалидов. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Закона о квотировании работодатели обязаны предоставлять в центр занятости населения информацию о выполнении установленной квоты для прие6ма на работу несовершеннолетних - ежемесячно, по форме и в сроки, утверждаемые нормативно-правовым актом уполномоченного органа. Приказом УТЗН НО от <ДАТА5> <НОМЕР> внесены изменения в Приказ УТЗН НО от <ДАТА6> <НОМЕР> «б утверждении сроков и форм представления работодателями информации о квотировании рабочих мест». Отчетная информация о выполнении квоты для трудоустройства несовершеннолетних за отчетный период размещается на интерактивном портале УТЗН НО - zan.nnov.ru ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 1 к приказу УТЗН НО от <ДАТА7> <НОМЕР>. Должностное лицо <ФИО2> при составлении протокола об административном правонарушении присутствовала. По факту отчет представлен в УТЗН НО <ДАТА10> Также представлено объяснение по факту совершения административного правонарушения - непредставление отчета за ноябрь 2024 года. По правилу, установленному статьей 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Следовательно, на Общество, как на работодателя возлагается обязанность, предусмотренная частью 3 статьи 7 Закона о квотировании: своевременное представление в ЦЗН отчетной информации о квотировании рабочих мест для трудоустройства работников моложе 18 лет, включая детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом руководителя ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» от <ДАТА11> <НОМЕР> от <ДАТА12> <НОМЕР> <ФИО2> принята на работу на должность менеджера по учету кадров, приказом руководителя Общества от <ДАТА13> <НОМЕР> переведена на должность начальника отдела кадров Общества. Согласно п. 2.9. должностной инструкции начальника отдела кадров Общества в обязанности начальника отдела кадров входит предоставление в центр занятости населения информации по квотированию рабочих мест по форме и в сроки, установленные законодательством РФ. Суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица начальника отдела кадров ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана полностью при рассмотрении дела и подтверждается материалами дела. В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, мировой судья квалифицирует бездействие должностного лица начальника отдела кадров ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» <ФИО2> по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении вида и меры административного наказания судом учитывались характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается, срок привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение данного правонарушения согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины, отягчающих вину обстоятельства судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 19.7; 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо - начальника отдела кадров ООО «Срочноденьги» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>