Дело № 05-1132/22/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 декабря 2023 г. п. Емельяново
Мировой судья судебного участка № 22 в Емельяновском районе Красноярского края Юринская Евгения Владимировна, (663020, <...>, ms22@mirsud24.ru), с участием представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица - ФИО1, действующего на основании доверенности №***года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Администрации Емельяновского района Красноярского края, ОГРН ***, юридический адрес: ***,
УСТАНОВИЛ:
24.10.2023 года в 00:01 часов Администрация Емельяновского района, юридический адрес: ***, не уплатила в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок административный штраф в размере 30000 рублей, назначенный врио. начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску постановлением № 459 от 05.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В судебное заседание явился представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которым является Администрации Емельяновского района, ФИО1, пояснил суду, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 03.08.2023 года постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску №459 от 05.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба представителя администрации Емельяновского района Красноярского края – без удовлетворения. 16.08.2023 года представителем Администрации Емельяновского района подана апелляционная жалоба, 17.08.2023 года Емельяновский районный суд уведомил МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю о принесении апелляционной жалобы, 12.09.2023 года уведомил МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю о направлении апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда, дело было назначено к слушанию на 27.09.2023 года, что давало основания подателю апелляционной жалобы о том, что жалоба является надлежащей и принята к рассмотрению по существу, таким образом, оснований для оплаты штрафа не имелось, так как решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 03.08.2023 года до рассмотрения апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции в законную силу не вступило. Определением судьи Красноярского краевого суда от 26.09.2023 года апелляционная жалоба представителя администрации Емельяновского района оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю, сведения о том, что решение суда по жалобе на постановление судебного пристава вступило в законную силу 23.08.2023 года были внесены на сайт Емельяновского районного суда Красноярского края только 09.10.2023 года. полагает, что в силу изложенного, формально, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку установлено, что обязанность по уплате штрафа, в указанный срок выполнена не была. Ходатайствовал о замене административного наказания в виде штрафа предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ.
Выслушав представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица - ФИО1, изучив представленные им документы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование выводов о наличии в действиях Администрации Емельяновского района Красноярского края признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, суду представлены следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении № 1279-24097 от 31.10.2023 г., который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит в себе обязательные сведения, описание события административного правонарушения;
- постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № 459 от 05.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, которым Администрации Емельяновского района Красноярского края назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, постановление вступило в законную силу 23.08.2023 г.;
- копия решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 03.08.2023 г.;
- копия апелляционной жалобы от 16.08.2023 г. на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 03.08.2023 г.;
- копия определения судьи Красноярского краевого суда от 26.09.2023 г.;
- постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2023 г.;
- акт об обнаружении правонарушения от 24.10.2023 г. о неуплате штрафа Администрацией Емельяновского района в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок в размере 30 000 рублей 00 копеек;
- выписка из ЕГРЮЛ от 31.10.2023 г..
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательства того, что Администрацией Емельяновского района Красноярского края были приняты все зависящие от нее меры, направленные на исполнение обязанности по уплате административного штрафа в установленный законом срок, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. До настоящего времени штраф не оплачен.
Действия Администрации Емельяновского района суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Вопреки доводам представителя администрации Емельяновского района Красноярского края в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля, а в ходе проверки на основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ исполнения юридическим лицом постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение у судьи не имеется.
Совершение административного правонарушения впервые не является безусловным обстоятельством, в соответствии с которым возможна замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
При определении меры административного наказания юридическому лицу, в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию Емельяновского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.
В силу ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:
Банк получателя: Отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001, Получатель: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), Казначейский счет: 03100643000000011900, ОКТМО 04614000, КБК 43911601203010000140, УИН 0210185800225011322320106.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Емельяновский районный суд Красноярского края путем подачи жалобы через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление имеет силу исполнительного документа.
Постановление вручено ___________
Постановление вступило в законную силу_____________
Сведения об уплате штраф_________________
Срок предъявления 2 года.
Мировой судья Е.В. Юринская