Решение по уголовному делу
Дело № 1-19/2025 УИД 66 MS0031-01-2024-000390-09 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Екатеринбург 16 мая 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Екатеринбурга ФИО4, с участием государственного обвинителя прокуратуры Ленинского района г. Екатеринбурга ФИО5, защитника адвоката Крутаковой Т.В., представившей удостоверение 1235 и ордер № 065914 от 01.04.2025г., при секретаре судебного заседания Косяк В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО6<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, Казахстан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 24-185, работающего в ООО «Центр комплексной автоматизации» водитель - экспедитор, со средним специальным образованием, не военнообязанного, разведённого, имеющего малолетнего ребенок: <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть в совершении фиктивной постановки на учет иностранных гражданин по месту пребывания в Российской Федерации. Так, ФИО6 совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации по адресу ул.Краснолесья, 24-185 в Ленинском районе г.Екатеринбурга в период с 17.04.2023 года до 02.09.2023 года при следующих обстоятельствах. Согласно п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года (в действующей редакции) сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. ФИО6, являясь гражданином Российской Федерации, осознавая, что без постановки на учет по месту пребывания нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан будет невозможно, будучи собственником квартиры, расположенной по адресу: ул. Краснолесья, 24-185 в Ленинском районе г. Екатеринбурга, общей площадью 90,6 кв.м., явно не приспособленной для пребывания большого количества людей, умышленно, с целью получения иностранными гражданами права находиться и проживать на территории Российской Федерации, совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации. В нарушении требований ч.1 ст.21, п.п.«а» п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в действующей редакций), согласно которым основанием для учета иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания является фактическое его нахождение в месте, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает, реализация которого осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а, также, в нарушение требований п.23 Постановления Правительства Российской Федерации №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» (в действующей редакции), согласно которому в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания лица (иностранного гражданина), подлежащего постановке на учет, ФИО6 без реального намерения фактического предоставления помещения, осуществил фиктивную постановку на миграционный учет по месту пребывания 33 иностранных граждан. Так, в период с 17.04.2023 года до 02.09.2023 года в неустановленное дознанием время, ФИО6, имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, заранее договорился с неустановленным дознанием лицом, в отношении которого материалы уголовного дела выделены в отдельное производство, об оказании ему пособничества в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ, выразившегося в подыскании через круг своих знакомых ряда иностранных граждан и получении от них документов, удостоверяющих их личность и миграционных карт. Далее, в период с 17.04.2023 года до 02.09.2023 года в неустановленное дознанием время, ФИО6, имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, получив от неустановленного в ходе дознания лица, документы удостоверяющие личность и миграционные карты иностранных граждан, находясь в помещении Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу ул.Академика Сахарова, 45 в Ленинском районе г.Екатеринбурга, умышленно, предоставил уведомления о прибытии иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, расположенном по адресу: ул.Краснолесья, 24-185 в Ленинском районе г.Екатеринбурга в отношении следующих иностранных граждан: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Л.Ё., ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО38 В результате указанных противоправных действий, непосредственно направленных на создание фиктивных условий для законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, ФИО6, действуя умышленно, из личной иной заинтересованности, незаконно, в нарушение правил миграционного учета иностранных граждан на территории Российской Федерации, осуществил постановку на учет вышеуказанных иностранных граждан, без намерения последних пребывать (проживать) в указанном помещении, а также без намерения предоставлять помещение иностранным гражданам для пребывания (проживания), тем самым лишил возможности отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Екатеринбургу, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением указанными иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижением по территории Российской Федерации, что повлекло фактически бесконтрольное их местонахождение и рост незаконно легализованных иностранных граждан на территории Российской Федерации. ФИО6 совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации по адресу ул.Академика Парина, 33-61 в Ленинском районе г.Екатеринбурга в период с 05.07.2023 года до 12.10.2023 года при следующих обстоятельствах. Согласно п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года (в действующей редакции) сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. ФИО6, являясь гражданином Российской Федерации, осознавая, что без постановки на учет по месту пребывания нахождение на территории Российской Федерации иностранных граждан будет невозможно, будучи собственником квартиры, расположенной по адресу: ул.Академика Парина. 33-61 в Ленинском районе г.Екатеринбурга, общей площадью 51,6 кв.м., явно не приспособленной для пребывания большого количества людей, умышленно, с целью получения иностранными гражданами права находиться и проживать на территории Российской Федерации, совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации. В нарушении требований ч.1 ст.21, п.п.«а» п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в действующей редакций), согласно которым основанием для учета иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания является фактическое его нахождение в месте, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает, реализация которого осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а, также, в нарушение требований п.23 Постановления Правительства Российской Федерации №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» (в действующей редакции), согласно которому в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания лица (иностранного гражданина), подлежащего постановке на учет, ФИО6 без реального намерения фактического предоставления помещения, осуществил фиктивную постановку на миграционный учет по месту пребывания 55 иностранных граждан. Кроме того, в период с 05.07.2023 года до 12.10.2023 года в неустановленное дознанием время, ФИО6, имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, заранее договорился с неустановленным дознанием лицом, в отношении которого материалы уголовного дела выделены в отдельное производство, об оказании ему пособничества в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ, выразившегося в подыскании через круг своих знакомых ряда иностранных граждан и получении от них документов, удостоверяющих их личность и миграционных карт. Далее, в период с 05.07.2023 года до 12.10.2023 года в неустановленное дознанием время, ФИО6, имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, получив от неустановленного в ходе дознания лица, документы удостоверяющие личность и миграционные карты иностранных граждан, находясь в помещении Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу ул.Академика Сахарова, 45 в Ленинском районе г.Екатеринбурга, умышленно, предоставил уведомления о прибытии иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, расположенном по адресу: ул.Академика Парина, 33-61 в Ленинском районе г.Екатеринбурга в отношении следующих иностранных граждан: ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО21, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО38, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО30, ФИО82, ФИО23, ФИО83, ФИО84 Р.Ё., ФИО85, ФИО38, ФИО24, ФИО83, ФИО86 В результате указанных противоправных действий, непосредственно направленных на создание фиктивных условий для законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, ФИО6, действуя умышленно, из личной иной заинтересованности, незаконно, в нарушение правил миграционного учета иностранных граждан на территории Российской Федерации, осуществил постановку на учет вышеуказанных иностранных граждан, без намерения последних пребывать (проживать) в указанном помещении, а также без намерения предоставлять помещение иностранным гражданам для пребывания (проживания), тем самым лишил возможности отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Екатеринбургу, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением указанными иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижением по территории Российской Федерации, что повлекло фактически бесконтрольное их местонахождение и рост незаконно легализованных иностранных граждан на территории Российской Федерации. До рассмотрения уголовного дела от подсудимого поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении подсудимый указал, что вину признает, в содеянном раскаивается. Поскольку от подсудимого ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по постановлению суда от 03.04.2025 года, рассмотрение дела было назначено в общем порядке. При согласии защитника, государственного обвинителя, на основании ч. 4 ст. 247 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, мировой судья постановил рассмотреть дело в отсутствие подсудимого ФИО6 В судебном заседании судом был поставлен на обсуждение вопрос о передаче дела по подсудности. Прокурор возражал против направления уголовного дела по подсудности в районный суд, полагая, что судом кассационной инстанции было определено рассмотрение дела иным мировым судьей, передача дела о подсудности затянет сроки рассмотрения уголовного дела. Защитник подсудимого оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда. Заслушав участников уголовного судопроизводства, мировой судья полагает, что данное дело подлежит передаче по подсудности в районный суд г.Екатеринбурга по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 107 частью первой, 108, 109 частями первой и второй, 116.1, 134, 135, 136 частью первой, 146 частью первой, 147 частью первой, 151.1, 157, 158.1, 170, 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой, третьей и пятой, 171.3 частями первой и первой.1, 171.4, 171.5, 174 частями первой и второй, 174.1 частями первой и второй, 177, 178 частью первой, 183 частью первой, 185, 191 частью первой, 191.1 частями первой и второй, 193 частью первой, 193.1 частью первой, 194 частью первой, 195 частями первой, второй и третьей, 198, 199 частью первой, 199.1 частью первой, 199.2 частью первой, 199.3, 199.4 частью первой, 200.1, 201 частью первой, 202 частью первой, 205.6, 207, 207.1, 207.2 частью первой, 207.3 частью первой, 212 частью третьей, 215 частью первой, 215.1 частью первой, 215.3 частью первой, 215.4 частью первой, 216 частью первой, 217 частью первой, 217.2 частью первой, 219 частью первой, 220 частью первой, 223 частью четвертой, 225 частью первой, 228 частью первой, 228.2, 228.3, 234 частями первой и четвертой, 234.1 частью первой, 235 частью первой, 236 частью первой, 237 частью первой, 238 частью первой, 239, 243 частью первой, 243.1, 243.2 частью первой, 243.3 частью первой, 243.4 частью первой, 244 частью второй, 247 частью первой, 248 частью первой, 249, 250 частями первой и второй, 251 частями первой и второй, 252 частями первой и второй, 253 частями первой и второй, 254 частями первой и второй, 255, 257, 259, 262, 263 частью первой, 264 частью первой, 264.1, 264.2, 264.3, 266 частью первой, 270, 271, 272 частью первой, 273 частью первой, 274 частью первой, 274.2, 280.3 частью первой, 284.2, 285.1 частью первой, 285.2 частью первой, 286.1 частью первой, 287 частью первой, 288, 289, 292, 293 частями первой и первой.1, 294 частями первой и второй, 296 частями первой и второй, 297, 298.1, 301 частью первой, 302 частью первой, 303 частями первой и второй, 306 частями первой и второй, 307 частью первой, 309 частями первой и второй, 311 частью первой, 314.1, 315 частью первой, 316, 321.1, 322 частью первой, 323 частью первой, 327 частями первой - третьей, 327.1 частью первой, 328 и 330.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 09.11.2024 N 383-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2005, N 1, ст. 13; 2009, N 52, ст. 6453; 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7362; 2012, N 53, ст. 7633; 2013, N 51, ст. 6696; 2016, N 28, ст. 4559; 2018, N 47, ст. 7141; 2019, N 30, ст. 4111; N 44, ст. 6175) следующие изменения в абзаце втором статьи 322.3 слова "до трех лет" заменить словами "до пяти лет". Данные изменения вступили в законную силу 09.11.2024. Согласно ч. 2 ст. 31 настоящего Кодекса районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в частях первой (в части подсудности уголовных дел мировому судье) и третьей настоящей статьи (дел, подсудных Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду). В силу ст. 4 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 3 ст. 34 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности. Ст. 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает изменение только территориальной подсудности. В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. С учетом изменений, внесенных в санкцию ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.1 ст. 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации данное дело подсудно районному суду. Таким образом, на основании ч. 3 ст. 34 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное дело в отношении ФИО6, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, подлежит передаче по подсудности в Академический районный суд г.Екатеринбурга по месту совершения преступлений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 31, 34 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении ФИО6<ФИО1>, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, передать по подсудности в Академический районный суд г.Екатеринбурга. Постановление может быть обжаловано в течение 15 суток со дня его вынесения в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга. Разъяснить, что в случае подачи апелляционной жалобы ФИО6 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Мировой судья: Е.В.<ФИО3>