Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного учреждения городского округа <АДРЕС> «<АДРЕС> (далее МКУ г.о. <АДРЕС> «<АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, государственная регистрация от <ДАТА2>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес 446001, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, оф. 14, по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

Установил:

<ДАТА3> в 11-00 час. в отношении МКУ г.о. <АДРЕС> «<АДРЕС> старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции МУ МВД РОССИИ «Сызранское» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА4> в период времени с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, на всей протяженности участка автомобильной дороги, проходящей по адресу, улица <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области - отсутствие стационарного электрического освещения, что является нарушением пункта 5 ГОСТ Р 55706-2023 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - правительством Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. В результате чего, юридическое лицо - Муниципальное казенное учреждение городского округа <АДРЕС> «<АДРЕС> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МКУ г.о. <АДРЕС> «<АДРЕС> <ФИО3> вину в совершении правонарушения признала, просила о применении положений ч.3.3, ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд считает вину МКУ г.о. <АДРЕС> «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям: Статьей 2.1 ч.2 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным Законом Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Отношения, возникающие в связи с осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным Законом Российской Федерации от <ДАТА7> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> г. <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с п. 4 ст. 6 Закона о безопасности дорожного движения, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального Закона Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа. Аналогичные положения закреплены в п. 6 ч. 1 ст. 5 Устава городского округа <АДРЕС> области.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального Закона Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов, городских округов обладают полномочиями, в том числе, по созданию муниципальных предприятий и учреждений. Постановлением Администрации городского округа <АДРЕС> от <ДАТА12> <НОМЕР> создано муниципальное казенное учреждение городского округа <АДРЕС> области «<АДРЕС>, в соответствии с п. 2.2 Устава МКУ г.о. <АДРЕС> «<АДРЕС>, предметом деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления городского округа <АДРЕС> в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности, капитальный ремонт и ремонт дорог). Согласно п. 2.3.2 и п. 2.3 Устава, Учреждение выступает заказчиком по согласованию и разработке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, капитальному ремонту и ремонту дорог, производимых за счет средств, выделенных из федерального, областного бюджета, бюджета городского округа <АДРЕС> в пределах лимитов бюджетных обязательств из соответствующих бюджетов.

Судом установлено, что <ДАТА4> в период времени с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, на всей протяженности участка автомобильной дороги, проходящей по адресу, улица <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области - отсутствие стационарного электрического освещения, что является нарушением пункта 5 ГОСТ Р 55706-2023 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - правительством Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. В результате чего, юридическое лицо - Муниципальное казенное учреждение городского округа <АДРЕС> «<АДРЕС> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, МКУ г.о. <АДРЕС> «<АДРЕС> не выполнены обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, допустило нарушения требований требований пункт 5 ГОСТ Р 55706-2023 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>.

Вина МКУ г.о. <АДРЕС> «<АДРЕС> помимо протокола об административном правонарушении 63 СР 234084 от <ДАТА3>, также подтверждается актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА4> с фототаблицей, письмом от <ДАТА13>, письмом от <ДАТА14>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении 63 ОВ 053218 от <ДАТА4>, уставом, выпиской из ЕГРЮЛ, копией рапорта от <ДАТА15>, копией заявления <ФИО4>, а также другими материалами дела. Учитывая изложенное, а также учитывая заявленное ходатайство представителя МКУ г.о. <АДРЕС> «<АДРЕС>, суд считает, что в отношении правонарушителя следует применить меру административного наказания в виде штрафа с применением ч.3.3 ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ч.3.3 ч.3.2 ст. 4.1, ст.12.34 ч.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Муниципального казенного учреждения городского округа <АДРЕС> «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, с оплатой по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с <***>), БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Номер счета получателя платежа: 03100643000000014200 Кор/сч 40102810545370000036 Код бюджетной классификации: 18811601123010001140 ОКТМО: 36735000, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН плательщика 6325017706 Плательщик Адрес: 446001 <АДРЕС> область г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, д. 96 <НОМЕР>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа по настоящему постановлению в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью течении десяти суток.

<АДРЕС> судья подпись <ФИО1>

Копия верна

<АДРЕС> судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу_________________2025 г.

<АДРЕС> судья <ФИО1>