№5-361/2023-1м ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тобольск, 20 июля 2023 года ул. Семена Ремезова, д.124<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенной по адресу: <АДРЕС>, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - не позднее 01.03.2023, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно, отчет по форме "СЗВ-СТАЖ" (сведения о страховом стаже застрахованных лиц) в "исходной форме" за 2022 год был предоставлен в ГУ УПФ РФ в Тюменской области, только 03.03.2023, то есть после установленного законом срока. По данному факту выявленного нарушения, начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 4 Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ в Тюменской области 27.06.2023 года в отношении ФИО2 составлен протокол № 082S20230009588 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом почтовым извещением, о причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении дела не заявляла. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает причину неявки ФИО2 в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело без ее участия. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях названного закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь". Как следует из п.2.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, страхователи представляют сведения индивидуального персонифицированного учета в территориальные органы ПФР по месту их регистрации: 1) ежегодно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - месяцем, пре6доставлять в ТО ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенными с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующихсведений: страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ «сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.На момент совершения правонарушения ФИО2 являлась директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 26.06.2023, и по смыслу Примечания к ст. 2.4. КоАП РФ подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом № 082S20230009588 об административном правонарушении от 27.06.2023 (л.д. 2); сведениями о застрахованных лицах (форма "СЗВ-СТАЖ") за 2022 год с отметкой о доставке в УПФР в г. Тобольске (межрайонное) 03.03.2023 (л.д.6); актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2023 (л.д.4), и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, в судебном заседании установлено не было. При определении вида и размера наказания, суд исходит из следующего. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает в качестве единственного вида наказания для должностных лиц, административный штраф. Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №316-ФЗ, вступившим в действие с 04.07.2016, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 указанной статьи в редакции от 14.07.2022, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1,2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. С учетом вышеизложенного, суд полагает, что в данном случае имеются основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замене ФИО2 наказанияв виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тобольский городской суд Тюменской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области (подпись) ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>