Дело № 5-394/2023 Мотивированное постановление составлено
21 декабря 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
18 декабря 2023 года пос.Коноша
Мировой судья судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области Красов С.С., располагающийся по адресу: 164010, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3<ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение: 10.04.2023 по ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ - назначен штраф в размере 31 000 рублей, исследовав письменные доказательства,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО3 30 августа 2023 года около 11 часов 30 минут возле дома 5 по ул. Лесная в пос. Коноша Коношского района Архангельской области осуществлял транспортировку древесины породы «ель», «береза» в общем объеме 18 куб.м. на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с прицепом (государственный регистрационный знак <НОМЕР>), без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещался путем направления ему судебного извещения почтой по адресу регистрации. Почтовый конверт вернулся мировому судьей по причине истечения срока хранения. При этом, требования Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 соблюдены.
В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
На основании изложенного мировой судья считает ФИО3 надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела и определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: рапортом ст.инспектора ДПС ОИГБДД ОМВД России по Коношскому району <ФИО1>, письменным объяснением водителя <ФИО2>, путевым листом от 30 августа 2023 года, копией страхового полиса, фотоматериалами, распечаткой электронного сопроводительного документа, копиями свидетельств о регистрации транспортных средств, печатным изображением QR-кода, договором купли-продажи лесных насаждений от 29 декабря 2021 года с приложениями, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Данные доказательства получены в установленном законом порядке и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения.
В силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства, на что обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 29 сентября 2015 г. N 1901-О, 29 мая 2019 г. N 1449-О. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие ФИО3, при этом требования ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ соблюдены. ФИО3 надлежащим образом извещался о времени и месте составления в отношении протокола заказным письмом по месту его регистрации. Письмо было возвращено из-за истечения срока хранения. При этом, нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 не допущено.
ФИО3 не контролировал поступление в свой адрес корреспонденции и не обеспечил ее получение, тогда как направление должностным лицом ОМВД извещения создавало реальную возможность его получения в установленный срок.
Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые сведения, указанные в ст.28.2 КоАП РФ. Административное правонарушение описано в протоколе в соответствии с диспозицией ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена. Согласно ч.1, ч.2 ст.50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами. Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.8 ст.50.4 ЛК РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2021 года № 2214 утверждены форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, и требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки.
Как следует из пункта 18 данных требований, в пункте 14 формы сопроводительного документа указываются сведения о видовом (породном),сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины каждого вида.
В сопроводительном документе от 30 августа 2023 года, представленном водителем <ФИО2>, следует, что ИП ФИО3 на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с прицепом (государственный регистрационный знак <НОМЕР>), осуществлял транспортировку древесины породы ель 18 куб. м.
При этом, материалами дела (рапортом сотрудника ДПС, объяснением водителя <ФИО2>, фотоматериалами) объективно подтверждается, что ИП ФИО3 этими же транспортными средствами в это же время транспортировалась древесина породы «береза», сведения о которой, в нарушение пункта 18 вышеприведенных требований, не указаны в сопроводительном документе. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.
Действия ФИО3 подлежат квалификации по ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматривается. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным не имеется. Мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа. Учитывая обстоятельства дела, характер административного правонарушения, а также то, что транспортные средства и древесина у ИП ФИО3 не изымались, мировой судья не применяет наказание в виде конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати двух тысяч рублей, без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения. Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области). ИНН <***>. КПП 290101001. Лицевой счет <***>. Наименование банка получателя - Отделение Архангельск Банка России. Номер счета банка 40102810045370000016. БИК банка 011117401. Счет получателя средств 03100643000000012400. ОКТМО 11622000. КБК: 435 1 16 01083 01 0281 140. УИН 0210237100000000028996070. В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.С.Красов