2025-05-29 15:09:16 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-187/2024 г. УИД 50MS0157-01-2025-000817-32 УИД: 50MS062-01-2021-002170-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 февраля 2025 г. с. Знаменское , Московская область

Мировой судья судебного участка № 163 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 157 Одинцовского судебного района Московской области ФИО3, с соблюдением требований ст.ст.24.2, 24.3, 24.4, 25.1 и 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

заместителя начальника сектора мониторинга и рассмотрения обращений граждан Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2024 г. по адресу: <...> километр Рублево-Успенского шоссе, д. 1, к. А, заместитель начальника сектора мониторинга и рассмотрения обращений по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области ФИО4 совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Привлекаемое лицо - ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает. Помощник Одинцовского городского прокурора Фоменко П.А. в судебное заседание явился, поддержал постановление Прокуратуры Московской области. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (часть 1 статьи 1 указанного Закона). Обращением гражданина в соответствии со статьей 4 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Под заявлением для целей этого Закона понимается просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц (статья 4 названного Закона). Частью 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан, регламентирующей рассмотрение обращения, определено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Согласно ст. 9 Закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, прокуратурой Московской области по заявлению <ФИО2> проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее - Министерство). Установлено, что 05.11.2024 в Министерстве зарегистрировано обращение <ФИО2> от 03.11.2024 за номером № 06ОГ-124121 по вопросу несогласия с ответами должностных лиц территориального отдела № 2 территориального управления Юг Министерства (от 05.03.2024 за исх. № 6тг-ТО16-17580/16-15 и от 24.10.2024 № 6-тг-ТО2-142383/21.02-12). Указанное заявление поручено рассмотреть заместителю начальника сектора мониторинга и рассмотрения обращений граждан Министерства ФИО4 Вместе с тем в нарушение ст. 9, ст. 10 ч. 1 п.1, ст. 12 ч.1 и ч. 2 Закона № 59-ФЗ обращение <ФИО2> рассмотрено ФИО4 с нарушением установленного 30-ти дневного срока, ответ заявителю дан лишь 13.12.2024. Срок рассмотрения указанного обращения не продлевался. Распоряжением руководителя Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области от 15.03.2024 № 604-РК ФИО4 назначена на должность заместителя начальника сектора мониторинга и рассмотрения обращений граждан Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области с 26.03.2024. Дополнительным соглашением от 04.06.2024 ФИО4 принята в Министерство на должность заместителя начальника сектора мониторинга и рассмотрения обращений граждан. Согласно должностной инструкции заместителя начальника сектора мониторинга и рассмотрения обращений граждан Министерства, утвержденной распоряжением Министерства от 04.06.2024 № 8-Р-ок, на ФИО4 возложена обязанность по организации, осуществлению и обеспечению подготовки ответов на обращения, а также осуществлению контроля за соблюдением должностными лицами сектора законодательства в сфере рассмотрения обращений. При этом ФИО4 несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач. Статьей 15 Закона № 59-ФЗ установлено, что лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Виновность ФИО4 в совершении правонарушения подтверждается следующими материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-5), -ответом на запрос Прокуратуры (л.д. 6-7),

- ответами Министерства на обращения <ФИО2> от 24.10.2024, 13.12.2024- копией обращения <ФИО2> (л.д. 8-12), -трудовым договором от 15.03.2024 г. и дополнительным соглашением к трудовому договору от 15.03.2024 № 381 (л.д. 19-25, 41-42), -должностной инструкцией, с которой 04.06.2024 ФИО4 ознакомлена (л.д. 26-36), - распоряжением о назначении ФИО4 на должность заместителя начальника сектора мониторинга и рассмотрения обращений граждан Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области с 26.03.2024 от 15.03.2024 № 604-РК (л.д. 38-39), - объяснением должностного лица ФИО4 (л.д. 44-45). Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО4 доказанной, факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленным. Доказательств, опровергающих нарушение, в судебное заседание не представлено. Учитывая вышеизложенное, суд действия заместителем начальника сектора мониторинга и рассмотрения обращений граждан Министерства должностного лица ФИО4 квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. При назначении наказания, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность -признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам: УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН: <***>, КПП: 504101001, Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, Счет получателя: 03100643000000014800, ОКТМО 46755000, кор. Счет 40102810845370000004, КБК 83811601053010059140, УИН 0341308250015700518720255. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате суммы административного штрафа, предоставить мировому судье № 157 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения через судебный участок № 157 Одинцовского судебного района Московской области.

Мировой судья подпись ФИО3