Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
17 октября 2023 года р<АДРЕС>
<АДРЕС> области
Мировой судья судебного <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Мокеева Э.Х., (<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица <АДРЕС> ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, адрес места нахождения: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> область, р<АДРЕС> выявлено, что <АДРЕС> допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли по перевозке пассажиров транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не оснащенным аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение пп. «д» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"; в нарушение п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 2216, <АДРЕС> не обеспечила передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему <ОБЕЗЛИЧЕНО> Действия <АДРЕС> квалифицированы по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении было направлено, для рассмотрения по подведомственности, на основании определения и.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Нижегородского судебного района г.Н.Новгорода <АДРЕС> области от <ДАТА6> В судебное заседание представитель <АДРЕС> не явился, извещен надлежащим образом. В суд от представителя юридического лица <ФИО1> поступила письменная позиция по делу, в соответствии с которой указывается о том, что имеются основания для признания вменяемого административного правонарушения малозначительным. А также указывается на то, что местом совершения административного правонарушения, выраженного в форме бездействия, является место государственной регистрации юридического лица. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина <АДРЕС> подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении изложено событие административного правонарушения, дана квалификация; копией решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА8> <НОМЕР> на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожном хозяйстве; копией акта постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении <АДРЕС> согласно которого выявлено, что допущено транспортное средство, не оснащенное аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО> протокола осмотра транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, принадлежащего <АДРЕС> В ходе осмотра установлено отсутствие на транспортном средстве аппаратуры спутниковой навигации, копией свидетельства о регистрации ТС, согласно которой собственником <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> является <АДРЕС>», копией путевого листа от <ДАТА9> автобуса <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> под управлением <ФИО2> выезд разрешен.
Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований не имеется, а совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. В соответствии с частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА10> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закона от <ДАТА11> N 99-ФЗ) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА10> N 99-ФЗ в соответствии с данным Федеральным законом лицензированию среди прочего подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Подпунктом «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 0<ДАТА4> N 1616 (далее Положение N 1616), определены требования к лицензиату, включающие, в том числе, обязанности допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В пункте 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 2216 установлено, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи). Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <АДРЕС> в инкриминируемом ему административном правонарушении полностью доказана и квалифицирует его деяние по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст.2.7, ст.2.9 КоАП РФ судом также не усматривается. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении общества к исполнению своих обязанностей. Поэтому, совершенное <АДРЕС>» административное правонарушение не может быть признано малозначительным. Данное дело об административном правонарушении передано мировому <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района <АДРЕС> области по подведомственности на основании определения и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Нижегородского судебного района г.Н.Новгорода. Сведений о том, что <АДРЕС>» обжаловало данное определение о передаче по подведомственности, материалы дела не содержат.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств судом не установлено.
Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, характер совершенного административного правонарушения данные о юридическом лице, суд находит возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.19.20, ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.Х. Мокеева
Копия верна: мировой судья-