Дело № 5-15-398/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...> 10 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 15 Камышинского судебного района Волгоградской области Макарова Ольга Вячеславовна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина России, паспорт серия <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2025 года на судебный участок № 15 Камышинского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении 34 АК 096071 от 08.10.2025 года в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, составленный инспектором ДПС ОВДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Камышинский» ФИО2 При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений КоАП РФ.

В силу требований статьи 29.1 судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе, следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Из протокола об административном правонарушении 34 АК 096071 от 08.10.2025 года следует, что 08.10.2025 года в 02 час. 35 мин., ФИО1 в районе 507 км ФАД Сызрань-Саратов-Волгоград, управлявший транспортным средством ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея права управления транспортными средствами, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. На основании ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, по делам о которых они составляют протоколы, согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. Несмотря на то, что ФИО1 был доставлен в судебное заседание, мировой судья приходит к выводу о том, что имеются все основания полагать, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, находится в состоянии опьянения, поскольку у него имеются такие признаки опьянения как: запах алкоголя изо рта, шаткость походки, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, неопрятный внешний вид. Вместе с тем, состояние опьянения, несомненно, оказывает влияние на способность лица осознанно пользоваться своим процессуальными правами. Рассмотрение административного дела с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, находящегося в состоянии опьянения, является существенным нарушением, влекущим нарушение права на защиту указанного лица. Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.11.2016 года N 25-П "По делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина С.", процессуальные действия в рамках производства по делу об административном правонарушении могут осуществляться только после вытрезвления лица, в отношении которого ведется производство дела об административном правонарушении. Отсутствие в материалах дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 сведений о том, что он является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может применяться административный арест, является существенным недостатком, препятствующим мировому судье рассмотреть данное дело не в день поступления протокола, а после вытрезвления лица, в отношении которого ведется производство дела об административном правонарушении, и является основанием для возврата протокола и материалов дела для устранения недостатков в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Следовательно, в связи с тем, что лицо, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, находится в состоянии опьянения, нельзя считать доставленным для рассмотрения протокола об административном правонарушении, то у мирового судьи отсутствует возможность соблюдения требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день его поступления и с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство. Указанные недостатки являются существенными, что является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 34 АК 096071 от 08.10.2025 года и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» для устранения недостатков.

Мировой судья О.В. Макарова