К делу №5-529/23-146 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Калининская Краснодарский край 20 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 146 Калининского района Краснодарского края (расположенного по адресу: 353780, Краснодарский край, ст. Калининская, ул. Ленина, д.142) Остапчук К.С., открыто рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в отношении должностного лица - начальника ОМВД РФ по Калининскому району - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД РФ по Калининскому району ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: представил 24.07.2023 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года вместо 25.04.2023 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. По факту административного правонарушения начальником отдела по работе с задолженностью <НОМЕР> управления организации администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.10.2023 г. Начальник ОМВД РФ по Калининскому району (дислокация ст. Калининская) ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. Диспозицией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.10.2023 года; копией уведомления о составлении протокола от 19 сентября 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ; данными об отправке расчета; копией списка почтовых отправлений; копией отчета об отслеживании почтовых отправлений. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 21. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, то, что нарушение сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации составило один день, личность виновного, его раскаяние в содеянном. При таких обстоятельствах суд считает возможным не применять наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, а ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии со ст. 29.9 ч. 1 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выноситься в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 Кодекса. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении начальника ОМВД РФ по Калининскому району ФИО1 прекратить, в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья К.С. Остапчук