Решение по административному делу

Дело № 3-527/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 16 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска Календарева Т.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска, расположенного по адресу: <...> «г», дело об административном правонарушении в отношении:директора ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА" <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., гражданки РФ, паспорт: <НОМЕР>, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, осуществляющей деятельность по адресу: г. <АДРЕС> проспект, д<АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - директором ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА", расположенного по адресу: г. <АДРЕС> проспект, д<АДРЕС>, в нарушение п. 7 постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», в 00 час. 01 мин. <ДАТА4> не представила документы, необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия. Фактически недостающие документы представлены <ДАТА5>

В судебное заседание директор ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА" <ФИО1> не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте его проведения. Ходатайств до рассмотрения дела не представила.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность директора ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА" <ФИО1> во вменяемом ей административном правонарушении подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, содержащим описание события правонарушения, вменяемого <ФИО1>, как директору ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА"; - выписке из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о том, что <ФИО1> является директором ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА"; - актом камеральной проверки от <ДАТА7>, которым выявлено расхождение предоставленных <ФИО1> отчетных данных.

Указанные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, а в совокупности, достаточными для вывода о наличии в действиях директора ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА" <ФИО1> состава административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 7 постановления Правительства РФ от <ДАТА3> N 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

На основании п. 10 указанного постановления в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала.

Таким образом, срок предоставления сведений с учётом предоставления отпуска по беременности и родам <ДАТА8> истекал <ДАТА4>. Недостающие сведения представлены в ФСС <ДАТА10>

Статья 2.4 КоАП РФ, предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья считает, что вина директора ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА" <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" установлено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, суд на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. ч. 2, 3 ст .4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

При указанных обстоятельствах мировой судья, оценив характер и степень общественной опасности совершенного директором ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА" <ФИО1> правонарушения, пропустившего установленный законодательством срок предоставления расчета на незначительный срок - 1 день, приходит к выводу, что указанное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, какие-либо тяжкие последствия отсутствуют, в связи с чем, считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9., 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА" <ФИО1> прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить директора ООО "ПЕРВАЯ ВЕНОЗНАЯ КЛИНИКА" <ФИО1> от административной ответственности, объявив в её адрес устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Курчатовский районный суд г. Челябинска. Мировой судья /подпись/ Т.А. КалендареваКопия верна.

Мировой судья <ФИО3> Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья <ФИО3>