644010, <...> каб. 8 Дело № 5- 420/2025 (97)

УИД 55 МS0097-01-2025-002450-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2025 года город Омск<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 97 в Центральном судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В., при секретаре НевскойМ.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Бюджетного образовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № <НОМЕР>» (адрес регистрации и местонахождения: <АДРЕС>), ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2025г. в 09.00 часов при проведении внепланового инспекционного визита в БОУ города Омска «СОШ <НОМЕР>» выявлено не исполнение в срок до 25.07.2025г. предписания об устранении нарушений <НОМЕР> от 02.04.2025г., выданного Управлением Роспотребнадзора по Омской области, а именно не выполнены пункты 1 частично, п. 2, п. 2, п.4-8: - п.1 не выполнена отделка стен в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале, в кабинете <НОМЕР>, позволяющая проводить уборку влажным способом с применением моющих средств; - п.2 не выполнена отделка потолка и стен в туалетных комнатах для мальчиков и девочек на 2 этаже, в обеденном зале за сценой. Позволяющая проводить уборку влажным способом с применением моющих средств; - п. 4 не выполнено остекление окон из цельного стекла в рекреации 3 этажа, в спортивном зале; - п. 5 не проведено обследования технического состояния системы естественной вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха в здании; - п. 6 не установлена в обеденном зале мебель (столы, табуретки) без повреждений; -п.7 не установлены в кабинетах <НОМЕР>, <НОМЕР> парты без дефектов покрытия; - п.8 не приведена отделка помещений медицинского блока в соответствии с требованиями законодательства. Таким образом, в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель юридического лица БОУ г. Омска «СОШ <НОМЕР>» директор <ФИО1>. пояснила, что предписание <НОМЕР> от 02.04.2025г. выполнено частично. В полном объеме выполнить предписание не было возможно в связи с отсутствием финансирования.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2 <ФИО>., действующая на основании доверенности просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 28 п. 1 Федерального закона «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. необходимо в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 следует, что обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.п. 2.4.6.3). Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.п.2.5.3).

Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха (п.п.2.7.4). Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения (п.п.2.8.3). Во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.п.2.11.7). Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из представленных материалов следует, что 31.07.2025г. в 09.00 часов при проведении внепланового инспекционного визита в БОУ города Омска «СОШ <НОМЕР>» выявлено не исполнение в срок до 25.07.2025г. предписания об устранении нарушений <НОМЕР> от 02.04.2025г., выданного Управлением Роспотребнадзора по Омской области, а именно не выполнены пункты 1 частично, п. 2, п. 2, п.4-8: На основании выписки о проведении инспекционного визита от 31.07.2025г. <НОМЕР> БОУ г. Омска «СОШ <НОМЕР>», протокола осмотра установлено, невыполнение пунктов 1 частично, п. 2, п. 4-8 предписания <НОМЕР> от 02.04.2025г. в установленный срок.

Данный факт также подтверждается предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 02.04.2025г.

Из объяснения директора БОУ города Омска «СОШ <НОМЕР>» следует, что предписание <НОМЕР> от 02.04.2025г. не устранено в полном объеме в сроки в связи с отсутствием финансирования со стороны Департамента образования Администрации города Омска.

Однако, суд приходит к выводу, что недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения учреждения от исполнения обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, сроков неустранения нарушений, поскольку невыполнение данных требований может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия БОУ города Омска «СОШ <НОМЕР>» верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ- как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении негативных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бюджетное образовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа мировому судье по следующим реквизитам:

расчетный счет № <***>, Получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Отделение Омск Банка России, УФК по Омской области, г. Омск, УФК по Омской области, ИНН: <***>, КПП: 550301001, ОКТМО: 52701000, Банк получателя: отделение Омск, БИК 015209001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, Код БК: 00511601193010005140, УИН <НОМЕР> Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Реброва