№ 5-1147/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

29 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 346 Хорошевского района г. Москвы Мельникова М.Г.,

с участием:

помощника Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Рябовой П.А.,

генерального директора ООО «Мифрил+» ФИО1,

рассмотрев в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца г*, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: * материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

выслушав участников процесса, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

генеральный директор ООО «Мифрил+» ФИО1 обвиняется в неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.

Правонарушение выразилось в следующем.

Так, согласно абзацу первому пункта 10 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» при оказании услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика оператор связи обязан проверить соблюдение требований, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, с использованием системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

В соответствии с п.2 ст.46.1. Федерального закона операторы связи в целях обеспечения соблюдения обязанностей, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 статьи 46 настоящего Федерального закона, обязаны подключиться к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, направлять в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получать из указанной системы сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 15 – 21 Правил функционирования и взаимодействия ИС «Антифрод» с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1978, регламентный срок, предоставленный операторам связи на подключение к Системе, составляет 224 календарных дня с момента получения от ФГУП «Главный радиочастотный центр» уведомления о планируемой дате подключения.

Так, согласно п. 15 Правил операторы связи в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления направляют в адрес оператора системы обеспечения соблюдения требований запрос о предоставлении технических условий на подключение к системе обеспечения соблюдения требований любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения указанного запроса, с приложением необходимых сведений о подключаемых сетях связи.

Согласно п. 19 Правил оператор связи в срок, не превышающий 120 календарных дней со дня получения программного обеспечения узлов верификации и технических условий, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, направляет уведомление о готовности узлов верификации к эксплуатации в составе системы обеспечения соблюдения требований и выполнении технических условий по подключению к системе обеспечения соблюдения требований оператору системы обеспечения соблюдения требований любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

В ходе проверки установлено, что ООО «Мифрил+» 17 февраля 2023 получено уведомление ФГУП «ГРЧЦ» о планируемой дате подключения к ИС «Антифрод». 26 июня 2023 года ООО «Мифрил+» от ФГУП «ГРЧЦ» получены технические условия и программное обеспечение узлов верификации на подключение узлов связи к ИС «Антифрод». В соответствии с требованиями п. 19 Правил в срок не позднее 24 октября 2023 года ООО «Мифрил+» должно направить уведомление о готовности узлов верификации к эксплуатации в составе системы обеспечения соблюдения требований и выполнении технических условий по подключению к системе обеспечения соблюдения требований. По информации, представленной в ходе проверки, ООО «Мифрил+» в срок, установленный п. 19 вышеуказанных правил не осуществили подключение ИС «Антифрод». Не принятие достаточных мер со стороны ООО «Мифрил+» для обеспечения подключения к Системе, является предпосылкой к невозможности в полной мере противодействовать телефонному мошенничеству.

Генеральный директор ООО «Мифрил+» ФИО1 в судебное заседание явился, вину во вменяемом ему правонарушении признал в полном объеме. Просил назначить юридическому лицу штраф ниже низшего предела.

Помощник Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы в судебное заседание явился, доводы постановления поддержала в полном объеме. Не возражала против назначения штрафа ниже низшего предела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность генерального директора ООО «Мифрил+» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 ноября 2023 года (л.д.1-4);

- решением о проведении проверки № 426 от 26 октября 2023 года (л.д.5);

- уведомлением о планируемой дате подключения ООО «Мифрил+» к информационной системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования (ИС «Антифрод») (л.д.8);

- уведомление о направлении оператору связи технических условий и программного обеспечения узлов верификации на подключение узлов связи оператора связи к информационной системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования (ИС «Антифрод») (л.д.9);

- уставом ООО «МИФРИЛ+» (л.д.13-33).

Исследовав и оценив указанные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Оснований не доверять представленным в материалах дела доказательствам не имеется. Данных, по существу, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.3 ст.13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья считает факт совершения генеральным директором ООО «Мифрил+» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленным и доказанным.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мифрил+», мировой судья не усматривает.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности, исходя из принципов ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также принимая во внимание конкретные обстоятельств дела, данные о личности правонарушителя, мировой судья считает необходимым назначить генеральному директору ООО «Мифрил+» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в доход государства, размер которого определяется, исходя из его имущественного положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекс РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Мифрил+» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В силу положений статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежаПолучатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>) ИНН <***> КПП 770401001 Расчетный счет <***> Корреспондентский счёт 40102810545370000003 Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва БИК 004525988 ОКТМО 45374000 КБК 80511601133010000140 УИН 0356140805011473462302898 Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-1147/346/2023, постановление от 29.11.2023 по Ст. 13.2.1, Ч.3 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 346 тел.: <***>, +7(499)762-91-90.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Мировой судья

М.Г. Мельникова