Копия

Дело № 5-473/20/2023

УИН 56MS0037-01-2023-003737-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2023 года город Гай

Мировой судья судебного участка №3 г.Гая Оренбургской области Максименко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ..,

установил:

ФИО1, являясь ответственным лицом за предоставление сведений о застрахованных лицах – директором МКУ «***» учреждений культуры Гайского городского округа Оренбургской области, зарегистрированного по юридическому адресу: <...>, в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пунктом 7 Правил, утвержденных Постановлением от 23.11.2021 № 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", не представила в территориальный орган Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения, а именно в срок до 27.01.2023 г. не представила сведения в отношении застрахованного лица ФИО2, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, вину признала.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящего проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы (в редакции Федерального закона от 27.12.2019 №486-ФЗ). Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком (п. 16, 17, 18 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медикосоциальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с пунктом 7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее по тексту - Правила, утвержденные Постановлением от 23.11.2021 № 2010) страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Как следует из материалов дела, МКУ «***» учреждений культуры Гайского городского округа Оренбургской области для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу М.. в территориальный орган страховщика представлен реестр сведений в электронной форме файл № Р_5600531432_2023_02_10_159357573_0:1 для назначения и выплату пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания по листку нетрудоспособности № 910159142583, который был закрыт 23.01.2023г. Согласно данным программы ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения» запрос подтверждения данных по застрахованному лицу М.. территориальным органом страховщика отправлен страхователю 23.01.2023г. (Процесс №159357573).

Сведения МКУ «***» учреждений культуры Гайского городского округа Оренбургской области представлены 10.02.2023 г. что является нарушением ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 22 Правил, утвержденных Постановлением от 23.11.2021г. №2010.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц МКУ «***» учреждений культуры Гайского городского округа Оренбургской области зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, где директором является ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается распечатками с программы ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения».

Представленные суду доказательства достаточны для достоверного вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, ее бездействие суд квалифицирует как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности .

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области, л/с 04534Ф53010); казначейский счет для учета и распределения поступлений 03100643000000015300; ИНН <***>; БИК 015354008; КБК 79711601230060002140, Банк получателя: Отделение Оренбург банка России//УФК по Оренбургской области в г. Оренбург, ОКТМО 53701000, КПП 561001001, единый казначейский счет (Корреспондентский счет) 40102810545370000045, протокол № 293870 от 14.11.2023.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка.

Постановление может быть обжаловано в Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья(подпись)Е.Н.Максименко