Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула Волосков А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 Тихона Григорьевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего председателем правления ТСЖ «Уют», проживающего в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

- в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Уют» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>. В соответствии с ч.4 ст.165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно ч.1.1 ст.46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно п.18 главы ХI приложения к приказу Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов ТСЖ, общего собрания членов кооператива (далее в настоящей главе - общее собрание, участник общего собрания соответственно), а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования (в случае если управляющая организация, ТСЖ или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, ТСЖ, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания, размещается в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, не позднее 10 дней со дня принятия решений общих собраний. Согласно п.20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (утверждены приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр (в ред. от 16.09.2022)) обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 ЖК РФ; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. По результатам проверки, проведенной инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края в связи с обращением ФИО6, установлено, что протокол общего собрания собственников <НОМЕР> от <ДАТА6> в ГИС ЖКХ не размещен, протокол <НОМЕР>/2024 от <ДАТА7> размещен не в полном объеме (отсутствуют приложения). В связи с этим в адрес ТСЖ «Уют» направлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> о размещении информации о протоколах общего собрания <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР>/2024 от <ДАТА7> в ГИС ЖКХ в срок до <ДАТА9>

<ДАТА10> установлено, что указанные протоколы общих собраний собственников МКД <НОМЕР> по <АДРЕС> размещены в ГИС ЖКХ не в полном объеме (отсутствует копия текста сообщения о проведении общего собрания), что свидетельствует о ненадлежащем исполнении предписания.

В суд <ФИО1> не явился, извещен. Его защитник <ФИО2> пояснил, что <ФИО1> не подлежит привлечению к административной ответственности, так как освобожден от обязанностей председателя ТСЖ на внеочередном заседании правления от <ДАТА11> При обращении в налоговый орган для внесения изменений в ЕГРЮЛ у <ФИО3> отказались принимать протокол заседания правления, так как новый председатель ТСЖ не избран. По какой причине <ФИО1> не представил протокол в Госинспекцию Алтайского края, сказать не может. Он (защитник) исполняет обязанности управляющего ТСЖ «Уют», размещение информации в ГИС ЖКХ не в полном объеме имело место по его вине. Согласно ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Установлено, что в адрес ТСЖ «Уют» направлялось предписание о размещении в ГИС ЖКХ в срок до <ДАТА12> информации о протоколах общего собрания <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР>/2024 от <ДАТА7>. По истечении указанного срока требуемая информация была размещена не в полном объеме, так как отсутствовала копия текста сообщения о проведении общего собрания. При этом каких-либо препятствий для размещения недостающих сведений не имелось.

По выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА14> лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является <ФИО1> как председатель правления ТСЖ «Уют». Следовательно, на нем лежит ответственность за своевременное и полное размещение информации в ГИС ЖКХ.

Факт правонарушения подтверждается административным протоколом, актом наблюдения за соблюдением лицензионных требований от <ДАТА8>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом наблюдения за соблюдением лицензионных требований от <ДАТА15>, распечатками и ГИС ЖКХ, протоколом общего собрания от <ДАТА16>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Должностное лицо, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, <ФИО1> обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ. Доводы защитника об обратном не принимаются во внимание, поскольку по выписке из ЕГРЮЛ <ФИО1> до настоящего времени является председателем правления ТСЖ «Уют». Заявление о несоответствии этих сведений в налоговый орган им не подавалось.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к ответственности, имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Наказание назначается в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 Тихона Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей. Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней по следующим банковским реквизитам: получатель платежа УФК по Алтайскому краю (Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование банка получателя Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю, <АДРЕС>, банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, БИК <НОМЕР>, КБК 12011601193010010140, ОКТМО 01701000, наименование платежа - административный штраф, основание платежа - платеж текущего года, УИН 0209852500010000000018038. Квитанцию об оплате необходимо направить в судебный участок по адресу: <АДРЕС>, 5, каб.8, тел.68-09-40, адрес электронной почты central2@altjust.ru. В противном случае штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов-исполнителей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней.

Мировой судья <ФИО4>