Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД74MS0028-01-2025-000559-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Аминева Г.Б., рассмотрев в помещении судебного участка (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 15), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), повторно в срок до <ДАТА3> не представил в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица, чем нарушил подп. «а» ст. 12, подп. «а» п. 1 ст. 14, подп. «а» п. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон <НОМЕР>). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п. посредством CMC-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату). Извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 14:30 час. <ДАТА6>, направлялось мировым судьёй по адресу регистрации ФИО1 и месту нахождения юридического лица, однако конверты были возвращены почтой на судебный участок с отметками об истечении срока хранения (л.д. 32, 33). Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений вручения разряда «Судебное», утверждённых приказом АО «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>, соблюден.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания и считает возможным с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В силу ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 1 статьи 51); место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункты 2, 3 статьи 54).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Законом <НОМЕР>, положениями которого установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. «в» ч. 1 ст. 5); подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны (п. «а» ст. 12); за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25).

В силу п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР> в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в, д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Иными словами, нормативным правовым актом, регулирующим спорные правоотношения, предусмотрена обязанность представить информацию сведения о достоверном месте нахождения юридического лица к определенному сроку.

Виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, который составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством. Факт извещения, направления ему копии протокола подтверждается соответствующими почтовыми реестрами (л.д. 15-16);

- уведомлениями от <ДАТА9> о необходимости представления достоверных сведений об адресе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», направленными в адрес ФИО1 и юридического лица, что подтверждается соответствующими почтовыми реестрами (л.д. 10, 11, 12-13);

- уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, отчетами об отслеживании отправления (л.д. 14, 17, 18); - протоколом <НОМЕР> осмотра объекта недвижимости от <ДАТА11>, из которого следует, что юридическое лицо по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не находится, дверь в помещение <НОМЕР> закрыта, деятельность не осуществляется, имеется объявление о его продаже/аренде, а также конверты с непринятой корреспонденцией (л.д. 8);

видеозаписью, подтверждающей осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС> (л.д. 35); - копией постановления начальника МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области Е-2022-707 от <ДАТА12>, которым ФИО1 как директор ООО «ЭБИС» был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за нарушение срока предоставления в налоговый орган сведений о надлежащем адресе юридического лица (л.д. 19); факт извещения, направления ФИО1 копии постановления подтверждается соответствующими почтовыми реестрами, отчетом об отслеживании отправления (л.д. 20-21, 22); - копией решения судьи Калининского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА13>, которым жалоба ФИО1 на постановление начальника МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, оставлена без удовлетворения, названное постановление - без изменения. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА14> (л.д. 23-24).

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом в соответствии с положениями указанных статей КоАП РФ применительно к настоящему делу не имеет правового значения то обстоятельство, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ как руководитель иного юридического лица - ООО «ЭБИС», поскольку совершенное административное правонарушение является однородным. В рамках рассматриваемого дела правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ совершено в период, когда ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, поэтому повторное непредставление сведений об ином юридическом лице, директором которого являлся ФИО1, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО1 который имеет постоянное место жительства. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности правонарушителя, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде дисквалификации в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Копию постановления направить в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области для организации его исполнения в части назначенного наказания в виде дисквалификации, в соответствии со ст. 32.11 КоАП РФ и в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись Копия верна. Постановление не вступило в законную силу <ДАТА6>

Мировой судья Г.Б. Аминева