Постановление по делу № 5-179/2025 от 27.08.2025 | Судебный участок № 3 судебного района, в котором создан Березовский городской суд Свердловской области

Решение по административному делу

№ 5-179/2025 66MS0113-01-2025-002734-93 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении (вводно/резолютивная часть) 27.08.2025 года г. Березовский

Свердловской области Мировой судья судебного участка № 3 Березовского судебного района Свердловской области ФИО1, с участием директора ООО «Лес Молодежный» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лес Молодежный» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Березовский, пос. <АДРЕС>, фактически расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, пос. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ««Лес Молодежный» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000,00 (семьдесят тысяч) рублей. Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование платежа -Департамент мировых судей Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370), банк получателя средств: Уральское ГУ Банка России //УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 665801001, р/с <***>, КБК 01911601193010000140, ОКТМО 65731000, УИН 0209952066011350017920251. Документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 3 Березовского судебного района Свердловской области по адресу: <...>, либо по электронной почте 3brz@dms66.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить, что в случае неуплаты штрафа и непредставления в суд квитанции об его уплате в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления в Березовский городской суд Свердловской области с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего постановление. Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

Мировой судья

ФИО1

№5-179/2025 66MS0113-01-2025-002734-93 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении 27.08.2025 года г. Березовский

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лес Молодежный», не выполнило в установленный срок законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 25.06.2024 года, вынесенного должностным лицом ОНДиПР Березовского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области, в срок до 01.06.2025 года не выполнены пункты № 1, 2 , 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ,11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно:

- в отношении объекта защиты не разработана (утверждена) инструкция о мерах пожарной безопасности;

- руководителем организации не организовано обучение лиц, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организациях мерам пожарной безопасности по программам пожарного инструктажа, с внесением информации в журнал учета противопожарных инструктажей установленной формы (не пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность», либо прошедшим процедуру независимой оценки квалификации в период действия свидетельства о квалификации; - на территории открытых складов лесоматериалов не предусмотрена адресная электрическая пожарная сигнализация с ручными пожарными извещателями; - руководитель организации не обеспечил ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - территория и здания не обеспечены молниезащитой; - территория и здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением; - в зданиях и навесах складов лесоматериалов не предусмотрено внутреннее противопожарное водоснабжение; - не произведена огнезащитная обработка деревянных стропил и обрешетки кровель и покрытий зданий; - не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон. На входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте не размещены соответствующие указатели; - здание административно-бытового корпуса не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; - здание административно-бытового корпуса не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией;

- в здании АБК допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия; розетками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями; светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, электрических плиток, электрических чайников, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией, временной электропроводки, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов; - руководитель организации не обеспечил объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), также не обеспечил соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя; - в отделке стен и потолков коридора 2-го этажа административно-бытового корпуса, применены декоративно-отделочные материалы с неизвестными показателями по пожарной опасности; - в здании производственного цеха не выполнена автоматическая установка пожаротушения; - в здании производственного цеха не выполнена система оповещения и управления эвакуацией; - в здании производственного цеха не выполнена система противодымной вентиляции при пожаре; - отсутствует система местных отсосов пыли и опила деревообрабатывающих станков в здании производственного цеха; - в здании АБК допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями). В судебном заседании директор ООО «Лес Молодежный» ФИО2 факт совершения административного правонарушения не оспаривал, указал, что часть пунктов предписания исполнены, направлялись в надзорный орган, но по техническим причинам не доставлены, в настоящее время остальные пункты предписания находятся на исполнении, нарушения устраняются. Полагает, что предписание не выполнено в полном объеме по объективным причинам: выявлено большое количество нарушений, оборудование систем пожаротушения является дорогостоящим, работы по выполнению предписания ведутся. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав директора ООО «Лес Молодежный» ФИО2, мировой судья приходит к следующему. Из материалов дела следует, что 25.06.2024 года по результатам выездной проверки ООО «Лес Молодежный» по адресу: Свердловская область, г. Березовский, пос. <АДРЕС> тер. <АДРЕС> стр.1, проведенной на основании решения о проведении выездной проверки от 06.06.2024 года <НОМЕР>, учетный номер проверки 66240061000210898197, ОНДиПР Березовского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области, выдано предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в срок до 01.06.2025. В ходе мониторинга безопасности, проведенного в рамках федерального государственного пожарного надзора, проведенного инспектором ОНДиПР Березовского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО3, дознавателем отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области (государственный инспектор Березовского городского округа по пожарному надзору) ФИО4, заместителем начальника ОНДиПР Березовского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО5, на основании решения заместителя начальника ОНДиПР Березовского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО5 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.08.2025 №2508/007-66/71-В/, установлено, что предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 25.06.2024 года в полном объеме не выполнено, что зафиксировано в акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) <НОМЕР> от 05.08.2025, согласно которому не устранены нарушения требований ст. ст. 4, 6, 54, 56, 61 Федерального закона №123-ФЗ от <ДАТА7> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 2, 3, 12, 13, 17-1, 25, 35, 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 16.09.2020.

По факту невыполнения предписания <НОМЕР> от 25.06.2024 инспектором ОНДиПР Березовского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении законный представитель юридического лица - директор ООО ««Лес Молодежный» ФИО2, не оспаривал факт невыполнения предписания в полном объеме, вину признал. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №160/2508-66-007-00143 от 13.08.2025; решением на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.08.2025 №2508/007-66/71-В/; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) <НОМЕР> от 05.08.2025; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 25.06.2024; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лес Молодежный». Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, не имеется, поскольку они отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласованы между собой. Выданное предписание №<НОМЕР> от 25.06.2024 года является законным, вынесено в соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА10> «О пожарной безопасности», на основании нормативных документов по пожарной безопасности - национальных стандартов, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (нормы и правила), а также действующих соответствующих технических регламентов норм пожарной безопасности. Данное предписание получено директором ООО ««Лес Молодежный» ФИО2 Срок исполнения предписания №<НОМЕР> от 25.06.2024 до 01.06.2025. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. На момент рассмотрения дела указанное предписание <НОМЕР> от 25.06.2024 в установленном законом порядке не оспорено, не отменено и не признано незаконным. Из представленных доказательств, следует, что ООО ««Лес Молодежный» в срок до 01.06.2025 года включительно, в полном объеме не исполнило предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных по результатам выездной проверки. Законность предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №<НОМЕР> от 25.06.2024 сомнений у мирового судьи не вызывает. Мировой судья признает достаточным предоставленный ООО ««Лес Молодежный» для устранения выявленных нарушений требований законодательства, заявлений о продлении срока исполнения предписания от ООО ««Лес Молодежный» не поступало.

Доказательств невозможности исполнения предписания в установленный срок ООО «Лес Молодежный» не представлено. Сведений об обжаловании предписания либо о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленные сроки, в материалах дела отсутствуют. Юридическим лицом не представлены доказательства о принятии своевременных, исчерпывающих и всех зависящих от него мер по выполнению предписания в установленный для этого срок. При этом у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Убедительных доказательств того, что юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для исполнения требований предписания, но исполнить их не удалось по независящим от этого лица обстоятельствам, мировому судье не представлено. Доводы директора ООО ««Лес Молодежный» ФИО2 о том, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, указанных в предписании, что часть пунктов выполнены, не могут являться основанием для освобождения от ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, указанных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по настоящему делу об административном правонарушении не установлено. Исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности ООО ««Лес Молодежный» в совершении вмененного административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, мировому судье не представлено. Административное наказание, как следует из части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу статьи 1 (части 1), 2, 17 (части 3), 18 и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях отсутствия в результате совершения административного правонарушения причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Как установлено статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности», пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Невыполнение требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожарной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Таким образом, положения части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат. Принимая во внимание тот факт, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, напрямую связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья значительного количества граждан, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, мировой судья считает, что совершенное ООО «Лес Молодежный» правонарушение нельзя признать малозначительным. При таких обстоятельствах с учетом вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о назначении ООО ««Лес Молодежный» наказания в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Мировой судья

ФИО1