5-606/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Новокузнецк 13 июля 2023 г. Мировой судья судебного участка № 2 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области Миронович С.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении *** ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ***, паспорт гражданина РФ: ***,
УСТАНОВИЛ:
31.05.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.7. Кодекса РФ об АП в отношении ***ФИО1 В судебное заседание ФИО1 не явилась, о явке в суд извещена, причины неявки суду не сообщила. Представила заявление в котором указала, что с нарушением согласна, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в деле, приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.15.7. Кодекса РФ об АП нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. С 09.01.2023 г. по 28.04.2023 г. проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Новокузнецкого муниципального района (округа) за 2023 год в ***, в соответствии с Планом проверок на 2023 год и распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Новокузнецкого муниципального округа № *** от 09.01.2023г. По результатам проверки были установлены следующие обстоятельства, отраженные в составленном по итогам проведения контрольного мероприятия, Акте проверки от 28.04.2023 г.: *** является муниципальным казенным учреждением (п. 1.3 Положения об управлении образования администрации Новокузнецкого муниципального округа», утв. Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 29.09.2022 № 20- МНПА). В соответствии со ст. 6, п. 2 ст. 161, ст. 162 Бюджетным кодексом РФ (далее по тексту - БК РФ) предусмотрено, что финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и на основании бюджетной сметы. Пунктом п. 1 ст. 221 БК РФ установлено: бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС), в ведении которого находится казенное учреждение. Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения утверждены Приказом Минфина России от 14.02.2018 № 26н (далее Общих требований). Согласно п. 2 ст. 221 БК РФ, утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения. Постановлением администрации Новокузнецкого муниципального района от 20.10.2021 № 57 утвержден «Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений Новокузнецкого муниципального района». Бюджетная смета Управления образования на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов составлена и утверждена 12.01.2022г. в сумме *** руб. Уведомлением о лимитах бюджетных обязательств № *** от 11.01.2022г., доведены 11.01.2022г. лимиты бюджетных обязательств (далее - ЛБО) в сумме *** руб. Расходным расписанием № *** от 12.01.2022г учреждению доведены бюджетные ассигнования в сумме *** руб. В ходе проведения проверки установлены нарушения Приказа Минфина России от 14.02.2018 № *** и Порядка, утвержденного Постановлением администрации Новокузнецкого муниципального района от 20.10.2021 № ***: нарушен п.2.2 Порядка АНМР № *** от 20.10.2021 г.: 1) в смете Управления образования от 12.01.2022 в разделе 1 неверно отражены Коды БК, т.е. не соответствуют Уведомлению о ЛБО № 6 от 11.01.2022, несоответствия представлены в Таблице. Таблица. Код по Бюджетной классификации РФ (уведомление о ЛБО №6 от 11.01.2022)Код по Бюджетной классификации РФ (смета)Сумма (руб.) 911 1003 026Р1 7005 611 241042911 0709 026Р1 7005 611 24142*** 911 0702 08202L3040 612 241026911 0702 08202L3040 612 24126*** 911 0703 08303 22410 611 24101191 1 0703 08303 22410 61 1 24111*** 911 0703 08303 22410 611 241066911 0703 08303 22410 611 24166*** 911 0703 08303 22410 611 241013911 0703 08303 22410 611 24113*** 911 0703 08303 22410 611 241021911 0703 08303 22410 611 24121*** 911 0703 08303 22410 611 241023911 0703 08303 22410 611 24123*** 911 0703 08303 22410 611 241025911 0703 08303 22410 611 24125*** 911 0703 08303 22410 611 241026911 0703 08303 22410 611 24126*** 911 0703 08303 22410 611 241031911 0703 08303 22410 61 1 24131*** 911 0703 08303 22410 611 241044911 0703 08303 22410 611 24144*** 911 0703 08303 22410 611 241068911 0703 08303 22410 611 24168*** 911 0703 08303 22410 611 241091911 0703 08303 22410 61 1 24191*** 2) нарушен п. 2.1 Порядка АНМР № *** от 20.10.2021г. выразившийся в не заполнении раздела 5. Справочное: «Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств». Кроме того, незаполненный раздел 5, является нарушением ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Приказом от 01.06.2021 № 144 л/с ФИО1 назначена на должность ***. Согласно Главе I должностной инструкции *** *** относится к категории руководителей. Согласно п. 2.3 должностной инструкции *** обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, хозяйственного расчета, контроль за ходом выполнения плановых заданий, проведение комплексного экономического анализа и оценки результатов. Согласно п. 3.4 должностной инструкции *** участвует в подготовке планов, готовит необходимые расчеты и обоснования к ним. Согласно п. 3.5 должностной инструкции *** анализирует исполнение смет, оперативную и бухгалтерскую отчетность по финансовой деятельности. Согласно п. 3.7 должностной инструкции *** выполняет работу по осуществлению финансовой деятельности организации, направленной на обеспечение финансовыми ресурсами заданий производственного плана. С должностной инструкцией работник ознакомлен, что подтверждается его подписью. Таким образом, ФИО1 являясь *** 12 января 2022 года (дата совершения административного правонарушения), в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, допустила нарушение порядка составления и ведения бюджетной сметы на 2022 финансовый год и плановый период 2023 и 2024 годов, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 15.15.7 Кодекса РФ об АП. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 15.15.7. Кодекса РФ об АП. При определении вида и размера административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об АП, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. К обстоятельствам смягчающим ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.15.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Реквизиты оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>), ИНН <***> КПП 420501001 Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 р/с <***> к/с 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 87411601153019000140 Настоящее постановление может быть обжаловано в Новокузнецкий районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья: С.А.Миронович