2025-07-13 10:55:41 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 3-156/25-22 УИД: 78MS0146-01-2025-000425-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гор. Выборг 21 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 22 Выборгского района Ленинградской области Сафарян Александр Александрович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации <ФИО1><ДАТА> года рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> 267,

установил:

<ФИО1> вменяется не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО1> о рассмотрении дела извещен по адресу регистрационного учета и адресу проживания, известного суду, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. <ФИО1> не обеспечил возможность получения юридически значимого сообщения, адресованного по месту жительства, принимая во внимание изложенные обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту администрации Санкт-Петербурга № 0321695310124071600014376 от 16.07.2024 <ФИО1> привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Копия постановления направлена 17.07.2024 в адрес проживания <ФИО1>: <АДРЕС>, корреспонденция вручена 21.07.2024 в Москве. В самом постановлении указана дата вступления в законную силу - 01.08.2024. В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в том числе указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения административного правонарушения. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Информация о месте регистрации гражданина по месту жительства содержится в документе, удостоверяющем личность - паспорте. Указанные сведения наряду с именем, датой и местом рождения в протокол об административном правонарушении вносятся на основании сведений, содержащихся в паспорте либо профильной базе органа, уполномоченного на ведение регистрационного учета граждан.

Протокол об административном правонарушении содержит указание о регистрационном учете <ФИО1> по адресу: <АДРЕС>, подтверждающих документов суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Вместе с тем, согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства и в соответствии со ст. 3 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии, со сведениями о регистрации, <ФИО1> с 05.09.2024 зарегистрирован по месту жительства: <АДРЕС>

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлены нарушения норм КоАП РФ в части извещения <ФИО1> о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении и направлении копии протокола в адрес <ФИО1>, так как извещение направлено 23.12.2024 по адресу: <АДРЕС>, а копия протокола по указанному адресу направлена 24.01.2025.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения правонарушения. При этом местом совершения административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде не уплаты штрафа, считается место регистрации гражданина.

В протоколе указано место совершения вменяемого правонарушения: <АДРЕС>.

Таким образом, имеет место неправильное составление протокола об административном правонарушении, а также неполнота представленных материалов дела. Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий конкретное противоправное деяние, и является необходимым правовым основанием для привлечения к административной ответственности, в нем формулируется инкриминируемое привлекаемому лицу обвинение в совершении административного правонарушения, выходить за пределы которого недопустимо. Протокол об административном правонарушении признается надлежащим процессуальным документом только в том случае, если он составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РПФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Таким образом, 01.10.2024 по адресу <АДРЕС>, отсутствовало событие административного правонарушения, вменяемого протоколом об административном правонарушении № 0321695310425012300001120 от 23.01.2025, так как <ФИО1> с 05.09.2024 зарегистрирован по месту жительства: <АДРЕС>

При изложенном, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Сафарян Мировой судья /подпись/ А.А. Сафарян

Копия верна

Мировой судья А.А. Сафарян