УИД75MS0039-01-2025-001986-20 Дело № 5-424/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 октября 2025 года г. Борзя И.о. мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края, мировой судья судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края Константинов П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2<ФИО1>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2<ФИО>, являясь индивидуальным предпринимателем, находясь по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в срок предписание должностного лица Главного специалиста - эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю <НОМЕР> от <ДАТА4>

Индивидуальный предприниматель ФИО2<ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2<ФИО>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом судебной повесткой, от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В связи с этим, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Индивидуальному предпринимателю ФИО2<ФИО>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>).

Мировой судья, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, проанализировав и оценив их совокупности, приходит к следующему.

При проведении внеплановой документарной проверки на основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от <ДАТА6> <НОМЕР>, КНМ <НОМЕР>, а также сведений из государственной информационной системы мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru выявлены нарушения ИП ФИО2<ФИО> обязательных требований п. 66 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957; п. 10, п. 25, п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515. Пунктом 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Предписание представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Следовательно, предписание подлежит выдаче лицу, противоправные действия (бездействие) которого повлекли нарушение законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения, и должно быть направлено на устранение именно данных нарушений обязательных требований. То есть предписание выдается в случае выявления нарушений и в целях их устранения. Предписание должно содержать законные требования, которым на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Управлением в адрес ИП ФИО2<ФИО> выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА10> об устранении нарушений п. 66 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957; п. 10, п. 25, п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515. При этом, о выполнении предписания ИП ФИО2<ФИО> необходимо было сообщить в Управление в письменной форме с приложением необходимых документов в срок не позднее <ДАТА11> Вместе с тем, в срок до <ДАТА12> включительно индивидуальным предпринимателем ФИО2<ФИО> выявлено неисполнение требований предписания. ФИО2<ФИО> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА13>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО2<ФИО> были приняты все зависящие от него меры по исполнению требований предписания, суду не представлено.

Мероприятия, указанные в предписании, в установленные в нем сроки, не выполнены. Предписание обжаловано в установленном законом порядке не было. При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор или государственный контроль и является нарушением против порядка управления.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10>, иными письменными материалами дела.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом по делу не установлено. Мировой судья полагает назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2<ФИО> наказание в пределах санкции статьи, но не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, 04912018370) ИНН/КПП <***>/753601001 номер счета получателя 03100643000000019100 Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита БИК 017601329 Кор.счет 40102810945370000063 КБК 03211601193010005140 ОКТМО 76609000 УИН 0316563300005500247507407 Постановление может быть обжаловано в Борзинский городской суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края. Мировой судья П.В.Константинов