Дело № 5 - 367 / 2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Чеховского судебного района <АДРЕС> области Сарайкина Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, место работы не установлено, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт <НОМЕР>. ФИО1 не явился, судья объявлен, протокол оглашен. Судья

установил :

29 августа 2023 года в 10 час. 40 мин. ФИО1, находясь на акватории Бабушкин канал Камызякского района Астраханской области на расстоянии около 19 км ниже по течению от села Полдневое муниципального образования «Образцово-Травинский сельсовет» того же района, в точке с координатами 45°40?58.8 Е 047°58?10.7 на расстоянии около 2,5 км ниже по течению от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии около 5,5 км выше по течению от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, с моторной лодки «SAVA-420» с бортовым номером <НОМЕР> под руль-мотором «Suzuki-50» осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов разрешенным орудием лова - спиннинговой снастью, оснащенной двумя одинарными крючками, в запрещенном для добычи месте - Волжском запретном предустьевом пространстве. Рыбы выловлено не было.

Дело рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по его ходатайству и на основании определения мирового судебного участка № 2 Камызякского района Астраханской области от 11 сентября 2023 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела, т.к. по адресу его регистрации в соответствии с ч.2 ст.25.15 КоАП РФ судом заказной почтой дважды направлялись судебные повестки, которые должны быть возвращены в суд в связи с истечением срока хранения согласно п.34 Приказа Министерства Связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (в ред. Приказов Минкомсвязи России от 13.02.2018 N 61, от 13.11.2018 N 619, от 27.03.2019 N 106, Приказа Минцифры России от 19.11.2020 N 602). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, доказательств уважительности причин неявки не представлено. Поэтому судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и разъяснением п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021 № 45) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Проверив материалы дела, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, а его вина подтверждается представленными по делу доказательствами:

- картой-схемой места нарушения, составленной с участием ФИО1;

- протоколом об аресте товаров от 29 августа 2023 года, из которого следует, что на обнаруженный у ФИО1 государственным инспектором отдела рыбоохраны Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства по Астраханской области спиннинг (состоящий из удилища с пропускными кольцами, рукояти, катушки, лески, грузила, двух одинарных крючков), наложен арест, спиннинг передан на ответственное хранение ФИО1 с фотографией с места лова;

- протоколом об административном правонарушении № 2128 от 29 августа 2023 года, в котором имеются объективные данные, имеющие значение для рассмотрения данного дела. При составлении протокола ФИО1 указал, что с протоколом согласен, не знал, что нельзя ловить в указанном месте. Не доверять представленным по делу доказательствам у судьи оснований не имеется. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью ч.2 ст.8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. В силу ч.1 ст.3 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Частью 2 ст.43.1 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определено, что правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Согласно ч.3 ст.43.1 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода рыбной продукции, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, что установлено ч.4 ст.43.1 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Приказом Министерства сельского хозяйства Российской 13 октября 2022 года издан приказ N 695, которым утверждены правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Пунктом 89 указанного приказа установлено, что запрещается добыча (вылов) в Волжском запретном предустьевом пространстве с указанием географических координат, в которые включены координаты 45°40?01 с.ш - 047°39?25.в.д. Проверив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что они собраны с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, они достаточны для установления события правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Судья квалифицирует действия ФИО1. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, т.к. он нарушил правила, регламентирующие рыболовство, выразившееся в осуществлении любительской добычи (вылова) водных биоресурсов в запрещенном для добычи месте - Волжском запретном предустьевом пространстве.

Судья не находит оснований для переквалификации действий ФИО1 или прекращения производства по делу.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, при этом не усматривает смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает, что действиями ФИО1 не был причинен ущерб, т.к. рыба не была выловлена, и назначает наказание в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа без конфискации орудия добычи (вылова).

Арест, наложенный на спиннинг (состоящий из удилища с пропускными кольцами, рукояти, катушки, лески, грузила, двух одинарных крючков), переданный на ответственное хранение ФИО1 в силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, подлежит отмене. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (двух тысяч рублей) без конфискации орудия добычи (вылова). Разъяснить, что штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция - представлена в канцелярию судебного участка.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам.

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО, л/с <***>) ИНН <***> КПП 504101001 р/с N <***> Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО БИК 004525987 к/с 40102810845370000004 КБК 83811601083010037140 ОКТМО 46784000 УИН 0341308250026700536720230. Снять арест, наложенный на спиннинг (состоящий из удилища с пропускными кольцами, рукояти, катушки, лески, грузила, двух одинарных крючков), переданный на ответственное хранение ФИО1

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Чеховский городской суд через мирового судью судебного участка № 267 Чеховского судебного района Московской области.

Постановление выдано 30 октября 2023 года. Срок предъявления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья Т.А. Сарайкина