Решение по административному делу

УИН 0000301000000000023900865 дело № 5-731/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Шахунья 11 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области Петрачкова С.В., в помещении судебного участка по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной камеральной налоговой проверки Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Нижегородской области было обнаружено, что ФИО1 ДВ1, являясь должностным лицом юридического лица - генеральным директором ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН», представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области налоговую декларацию по налогу на добавочную стоимость за 3 квартал 2022 года 21.12.2022 года, по сроку представления - 25.10.2022 года, в результате чего был нарушен п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.21.07.2023 года государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области в отношении генерального директора ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 ДВ1 не явилась.

В соответствии с требованиями, установленными ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.Извещения о месте и времени рассмотрения дела были направлены ФИО1 ДВ1 по адресу месту жительства, указанному в материале об административном правонарушении, в адрес судебного участка вернулись с отметкой «Истек срок хранения». Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. При этом, сведений о том, что ФИО1 ДВ1 проживает по иному адресу, у мирового судьи не имеется. С учётом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. С учётом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствие с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. В соответствии со ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета . Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом установлено, что ФИО1 ДВ1, являясь генеральным директором ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН», нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, представив указанную декларацию 21.12.2022 года, тогда как срок её представления, - 25.01.2022 года. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Как следует из материалов дела, ФИО1 ДВ1 является генеральным директором ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН», о чём предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.07.2022 года. Таким образом, генеральный директор ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1 является должностным лицом, и в силу требований ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за административные правонарушения как должностное лицо. Вина ФИО1 ДВ1 в совершении указанного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН»; - актом налоговой проверки № 568 от 04.04.2023 года; - квитанцией о приеме налоговой декларации ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН»; - уведомлением от 19.06.2023 годао вызове в налоговый орган налогоплательщика для составления протокола об административном правонарушении;

- почтовым конвертом; - списком внутренних почтовых отправлений; - протоколом об административном правонарушении № 99 от 21.07.2023 года в отношении генерального директора ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1 При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1 ДВ1, уведомленного о дате, месте и времени его составления, что подтверждается представленными материалами дела; копия протокола была направлена ФИО1 ДВ1 почтой. Сведений об обжаловании ФИО1 ДВ1 протокола об административном правонарушении не предоставлено. Судом установлено, что протокол об административном правонарушении, иные материалы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах отражены.

Обстоятельства произошедших событий были зафиксированы в материале об административном правонарушении, составленным должностным лицом непосредственно после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

Оснований не доверять исследованным и указанным выше доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом, с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины генерального директора ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше материалы дела об административном правонарушении, находит вину генерального директора ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью. На основании изложенного, судья квалифицирует действия генерального директора ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. При назначении административного наказания учитывается личность ФИО1 ДВ1, характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное положение и влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 ДВ1 Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств дел, характера совершённого ФИО1 ДВ1 административного правонарушения и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья пришёл к убеждению, что административное наказание генеральному директору ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1 может быть избрано в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для должностных лиц.

Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.5, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «СТРОЙИНВЕСТГРУПП-НН» ФИО1 ДВ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам: получатель: УФК по Нижегородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области) наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Н. Новгорода ИНН <***> КПП 526 001 001 л/с <***> 220 25 440 единый казначейский счет: 401 02 810 74 53 700 000 24 казначейский счет: 031 00 64 300 000 00 13 200 БИК 012 202 102 ОКТМО 22 758 000 КБК 218 116 011 53 01 0005 140 В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Шахунский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В. Петрачкова Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области.