УИД: 91RS0023-01-2023-000729-59

Дело №5-92-208/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2023 года пгт. Черноморское, Республика Крым

Мировой судья судебного участка №41 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка №92 Черноморского судебного района (Черноморский муниципальный район) Республики Крым, ст.ст.24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО2, ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ, гражданина Российской Федерации, ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ, официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: АДРЕС,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА, в ВРЕМЯ час., ФИО2, в нестационарном торговом объекте, в котором ведет торговую деятельность НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, размещенном в пляжной зоне урочища АДРЕС, в нарушение ч.1 ст.16, ч.1 ст.18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 г., будучи физическим лицом, осуществлял розничную продажу алкогольной продукции без лицензии, а именно 16 жестяных банок игристого вина игристого вина объемом 0,25 л каждая, 11,5 % алк. по цене СУММА за банку, при отсутствии в его действиях уголовно-наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину признал в полном объёме, пояснил, что ДАТА находясь на стажировке на должность администратора торгового объекта, принадлежащего НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, размещенного в пляжной зоне урочища АДРЕС реализовывал алкогольную продукцию без лицензии, а именно, принадлежащее ему игристое вино в жестяных банках, при этом указал, что стажировка официально оформлена не была. Просил назначить наказание менее минимального, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 16 статьи 2 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного выше Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно статье 11 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 18 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

В силу пункта 1 статьи 26 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается:

- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г., несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г.);

- розничная продажа алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ДАТА, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в ВРЕМЯ в нестационарном торговом объекте, в котором ведет торговую деятельность НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, размещенном в пляжной зоне урочища АДРЕС осуществлял розничную продажу алкогольной продукции путем продажи 16 ж/б банок игристого вина объемом 0,25 л, 11,5 % алк. по цене СУММА за банку, чем нарушил ст.16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г., при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО2 вышеуказанного административного правонарушения и его виновность подтверждается представленными письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, в частности:

- протоколом об административном правонарушении 82 01 №НОМЕР от ДАТА, подписанным ФИО2 (л.д.1);

- рапортом о/у ГЭБиПК ОМВД России по Черноморскому району от ДАТА (л.д.10);

- протоколом осмотра нестационарного торгового объекта, размещенного в пляжной зоне урочища АДРЕС, от ДАТА, с приложением фототаблицы (л.д.3-5);

- протоколом 8208 № НОМЕР от ДАТА изъятия спиртосодержащей продукции, а именно: вино игристое полусладкое белое «Спуманте», объемом 0,25 л., 11,5 % алк., по цене СУММА за шт. – 1 банка (ж/б); вино игристое полусладкое розовое «Спуманте», объемом 0,25 л., 11,5 % алк., по цене СУММА за шт. – 6 банок (ж/б); вино игристое полусладкое белое «Спуманте», объемом 0,25 л., 11,5 % алк., по цене СУММА за шт. – 9 банок (ж/б) (л.д.6);

- письменными объяснениями ФИО и ФИО от ДАТА о факте выявления и реализации в торговом объекте, расположенном в пляжной зоне урочища «НАИМЕНОВАНИЕ», шампанского в жестяных банках по СУММА за штуку (л.д.7,8);

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДАТА;

- письменными объяснениями ФИО от ДАТА (л.д. 40);

- письменными объяснениями ФИО2 (л.д. 42).

Данные доказательства судья считает достоверными, поскольку они согласуются между собой и не вызывают сомнений.

Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, который не работает, его материальное положение и степень вины, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние.

Согласно п.п. 2.2 вышеуказанной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Из п.п. 2.3 данной статьи следует, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Минимальный размер административного штрафа, согласно санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ составляет 30 000 рублей, поэтому с учетом личности правонарушителя, который вину признал полностью, раскаялся, принимая во внимание то, что назначенное наказание должно быть не только карой, но и преследовать цель общей и специальной превенции, то есть должно быть необходимым и достаточным для исправления лица, совершившего правонарушение и предупреждения новых правонарушений, суд считает целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции, на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция в случае, если ее производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий.

Изъятая по указанному основанию алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пунктом 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ).

Порядок переработки и уничтожения изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Поскольку алкогольная продукция реализовывалась ФИО2 без соответствующей лицензии и он не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, ч.1 ст. 14.17.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с изъятием и последующим уничтожением алкогольной продукции в установленном порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа: юридический адрес: Россия, <...>, <...>; почтовый адрес: Россия, <...>, <...>; ОГРН <***>; банковские реквизиты: получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым); наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь; ИНН <***>; КПП 910201001; БИК 013510002; Единый казначейский счет 40102810645370000035; Казначейский счет 03100643000000017500; Лицевой счет <***> в УФК по Республике Крым; Код Сводного реестра 35220323; КБК 828 1 16 01333 01 0000 140; ОКТМО 35656000; УИН 0410760300925002082314140; постановление №5-92-208/2023.

Изъятую у ФИО2 алкогольную продукцию: вино игристое полусладкое белое «Спуманте», объемом 0,25 л. – 1 банка (ж/б); вино игристое полусладкое розовое «Спуманте», объемом 0,25 л., – 6 банок (ж/б); вино игристое полусладкое белое «Спуманте», объемом 0,25 л., – 9 банок (ж/б), находящуюся на хранении в ОМВД России по Черноморскому району по адресу: АДРЕС (квитанция (расписка) №НОМЕР от ДАТА), изъять в доход государства – Российской Федерации с последующим уничтожением в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года №1027.

Исполнение постановления в части изъятой алкогольной продукции поручить ОМВД России по Черноморскому району.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Черноморский районный суд Республики Крым через судебный участок №92 Черноморского судебного района Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1

«СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья

судебного участка №92

Черноморского судебного районаподписьО.В. Байбарза