Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-81/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Юрьев-Польский 9 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - Общество) с местонахождением по адресу: <АДРЕС>, является юридическим лицом, состоящим на учете в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее - ОСФР по Владимирской области). В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ФИО2 в качестве должностного лица - генерального директора Общества должна была обеспечить предоставление Обществом в ОСФР по Владимирской области в срок не позднее 25 июля 2024 года сведенийо начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2024 года по разделу 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», однако, эту обязанность надлежащим образом не выполнила (названные сведения были предоставлены с просрочкой - 8 октября 2024 года), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Начальником отдела ОСФР по Владимирской области 4 февраля 2025 года составлен протокол № 565689 о совершении ФИО2 этого административного правонарушения. ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении дела и возражения против протокола об административном правонарушении не представила, дело рассмотрено в её отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 16 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
В статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" указано, что отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Статья 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ в пункте 2 предусматривает, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от 29 января 2025 года подтверждено, что на момент совершения административного правонарушения генеральным директором Общества, имеющим право без доверенности действовать от его имени, являлась ФИО2
Следовательно, ФИО2 была обязана обеспечить предоставление в ОСФР по Владимирской области упомянутые сведения в срок не позднее 25 июля 2024 года, однако эту обязанность надлежащим образом не исполнила. Наряду с протоколом об административном правонарушении факт непредоставления Обществом этих сведений в установленный законом срок подтвержден составленным главным специалистом ОСФР по Владимирской области актом камеральной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 19 ноября 2024 года <НОМЕР>, согласно которому сведения за 1 полугодие 2024 года были предоставлены 8 октября 2024 года. Из материалов дела видно, что на основании этого акта решением заместителя управляющего ОСФР по Владимирской области от 13 января 2025 года<НОМЕР> на Общество был наложен штраф (финансовая санкция) в размере 2000 руб., доказательств, что решение было оспорено в установленном порядке и отменено, не представлено.
Данных о невозможности предоставления этих сведений в установленный законом срок по объективным, не зависящим от ФИО2 причинам, не представлено. Генеральный директор Общества, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющего право без доверенности действовать от имени этого общества, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Нахождение в отпуске не снимает с руководителя Общества обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные обществом нарушения в указанной сфере. Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении был обоснованно составлен в отсутствие неявившейся ФИО2, заблаговременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте составления протокола. Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек, по форме и содержанию протокол отвечает требованиям КоАП РФ. На основании изложенного нахожу факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и ее вину в этом правонарушении установленными и доказанными.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. В протоколе об административном правонарушении содержится указание о том, что ранее ФИО2 к административном ответственности не привлекалась. Наряду с изложенным принимается во внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 статьи 3.4. КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение совершено впервые, обстоятельств, исключающих возможность замены штрафа на предупреждение, при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного полагаю возможным замену предусмотренного санкцией части 2 статьи 15.33 КоАП РФ наказания в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь пунктом 1 части статьи 29.9 и статьей 29.10 КоАП РФ,
постановил:
генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и, с применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1