Решение по административному делу

Дело № 3-683/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела

<ДАТА1> г. Магнитогорск

Мировой судья судебного участка № 4 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области Соколова Ю.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

к мировому судье судебного участка № 4 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела об административном правонарушении судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, составленные в отношении ФИО1, мировой судья приходит к выводу о том, что они подлежат возвращению в орган, их составивший, по следующим основаниям. К протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> приложено постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Каслинскому району от <ДАТА2>, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 800 рублей, которое вступило в законную силу <ДАТА3> Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, состоит в неуплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Таким образом, правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, установленного для добровольной уплаты административного штрафа. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, датой совершения правонарушения является дата, следующая за днем окончания срока, установленного для добровольной уплаты штрафа. Следовательно, административный штраф, назначенный постановлением, подлежал уплате ФИО1 в срок до <ДАТА5> включительно, дата административного правонарушения - <ДАТА6> Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы поступили мировому судье <ДАТА1>. В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ) определено, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнении административного наказания (в части административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Данная редакция подлежит применению с <ДАТА9>

До указанный даты срок давности привлечения к административной за данное правонарушение составлял 90 дней. Срок давности по событию административного правонарушения истек <ДАТА10> Таким образом, вышеуказанный протокол об административном правонарушении поступил мировому судье после истечения срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил мировому судье после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, что лишает мирового судью принять поступивший материал об административном правонарушении к своему производству, в связи с чем он подлежит возвращению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также приложенные материалы начальнику ГИБДД ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ю.А. Соколова