Дело №5-657/2023 Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2023 г. г. Кострома
Мировой судья судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Костромы Маматкулова З.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении консультанта-бухгалтера Управления муниципальных инспекций Администрации г. <АДРЕС> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, гражданки РФ, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г<АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, место нахождения юридического лица: г. Кострома, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО3, являясь должностным лицом - консультантом-бухгалтером управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы, несвоевременно представила в УФНС России по Костромской области расчет по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных агентом по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев 2022 года, который в соответствии с п.2 ст.230 НК РФ должен быть представлен не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, то есть в данном случае не позднее 27 февраля 2023 г., чем нарушила п.1.2 ст.126 НК РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, поскольку её отсутствие не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела. Направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, просила назначить ей минимальное наказание. Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему. Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обязанность налогоплательщика предоставлять в установленном порядке и в установленные сроки в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) предусмотрена п.2 ст.230, п.3 ст.80 НК РФ. В частности, согласно п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета этих обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 12 месяцев 2022 г. должен был быть представлен в налоговый орган не позднее 27 февраля 2023 г. Фактически сведения организацией в УФНС России по Костромской области представлены 03 марта 2023 г., то есть по истечении установленного законом срока. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности консультанта-бухгалтера Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы ФИО3 как руководителя юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08 декабря 2021 г., квитанцией о приеме расчета в электронном виде, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. Вместе с тем, хотя действия (бездействие) ФИО3 формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Судом установлено, что фактически сведения ФИО3 в контролирующий орган были представлены, какого-либо причинения вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу или государству судом не установлено. С учетом изложенного суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить ФИО3 от административнойответственности, объявив ей устное замечание. Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении консультанта-бухгалтера Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы ФИО3 <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью. Объявить ФИО3 <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Костромы.
Мировой судья З.Р. Маматкулова
МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> ЛЕНИНСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА г. КОСТРОМЫ
156000 г.Кострома, ул. <АДРЕС>, каб.12-13 тел./факс <***>
Исх. <НОМЕР>-657/2023 от <ДАТА8>
УФНС по <АДРЕС> области
г. Кострома, пл. <АДРЕС>, д. 4
Консультанту-бухгалтеру УМИ Администрации г. Костромы <ФИО2>
г<АДРЕС>
адрес юридического лица: Кострома, ул. <АДРЕС> Направляю Вам копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. Костромы от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении <ФИО2> для сведения.
Приложение: на 1 л.
Мировой судья З.Р. Маматкулова
МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> ЛЕНИНСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА г. КОСТРОМЫ
156000 г.Кострома, ул. <АДРЕС>, каб.12-13 тел./факс <***>
Исх. <НОМЕР>-657/2023 от <ДАТА8>
УФНС по <АДРЕС> области
г. Кострома, пл. <АДРЕС>, д. 4
Консультанту-бухгалтеру УМИ Администрации г. Костромы <ФИО2>
г<АДРЕС>
адрес юридического лица: Кострома, ул. <АДРЕС> Направляю Вам копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. Костромы от <ДАТА9> по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении <ФИО2> для сведения.
Приложение: на 1 л.
Мировой судья З.Р. Маматкулова