Дело № 5-409/2025 22MS0061-01-2025-002141-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2025 года г. Заринск

Мировой судья судебного участка Заринского района Алтайского края Серкова Н.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - комитета Администрации Заринского района по образованию и делам молодежи, ИНН <***>, КПП 220501001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении комитета Администрации Заринского района по образованию и делам молодежи, не выполнены пункты <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданное органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Законный представитель комитета Администрации Заринского района по образованию и делам молодежи в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил документы, подтверждающие устранение и выполнение пунктов предписания. Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, комитет Администрации Заринского района по образованию и делам молодежи, не выполнил пункты <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>. До судебного заседания представлены сведения об устранении пунктов предписания, представлены фототаблица, уведомление, комплект приемо-сдаточной документации, декларация пожарной безопасности. Указанные доказательства соответствуют требованиям действующего законодательства, взаимно дополняют и подтверждают друг друга и являются достаточными для установления вины юридического лица. Статьей 2.10 КоАП РФ установлено, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

По ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности. Статьей 1 указанного Федерального закона предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Под нарушением требований пожарной безопасности согласно вышеназванной статье понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о том, что в бездействии комитета Администрации Заринского района по образованию и делам молодежи имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом судьи, которое он реализует при полной оценке всех обстоятельств дела и данных о лице, привлекаемом к ответственности. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Кроме того, прекращение производства по делу ввиду малозначительности не устраняет состав вмененного правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностного лица при производстве по делу.

В ходе производства по делу установлено, что юридическое лицо не допустило пренебрежительного отношения к исполнению своих обязанностей и предприняло меры к выполнению предписания. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное юридическим лицом деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, принятия мер к выполнению предписания, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, суд полагает возможным освободить комитет Администрации Заринского района по образованию и делам молодежи от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, чем будет достигнута реальная цель воспитательного эффекта вынесенного постановления.

Руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - комитета Администрации Заринского района по образованию и делам молодежи (ИНН <***>, КПП 220501001, ОГРН <***>) по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и освободить юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок №3 г. Заринска.

Мировой судья Н.А.Серкова