УИД 73MS0066-01-2025-001866-66

Дело №5-377/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2025 г. р.п. Ишеевка

Мировой судья судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области Крайнова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, регистрации не имеющей, паспорт РФ серии <НОМЕР><НОМЕР>, ранее привлекавшейся за однородные правонарушения к административной ответственности,

установил:

Из протокола об административном правонарушении АП-73№032797 от 05.05.2025 г. следует, что 05.05.2025 г. в 11:18 час. по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 А.1 осуществила заведомо ложный вызов сотрудников полиции, а именно, сообщив в ДЧ МО МВД России «<АДРЕС> о том, что она должна отмечаться в полиции, но не может выехать, плохо себя чувствует, вчера пила пиво, говорит, что сейчас у нее температура, просит приехать ее отметить. ФИО1 А.1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Мировой судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статьей 19.13 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб, которая влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Исходя из положений названной статьи, объективная сторона правонарушения состоит в умышленных действиях виновных лиц, которые путем ложных вызовов специализированных служб препятствуют их эффективной работе. Субъективная сторона правонарушения выражена в умышленной форме вины, то есть лицо осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя, таким образом, их работе. Составляя протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 А.1 по ст. 19.13 КоАП РФ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ульяновский» И.Т.Р.3 исходил из того, что ФИО1 А.1 05.05.2025 г. в 11:18 час. по адресу: <АДРЕС>, осуществила заведомо ложный вызов сотрудников полиции, а именно, сообщив в ДЧ МО МВД России «Ульяновский» о том, что она должна отмечаться в полиции, но не может выехать, плохо себя чувствует, вчера пила пиво, говорит, что сейчас у нее температура, просит приехать ее отметить. Вместе с тем, представленные участковым уполномоченным доказательства в обоснование вины ФИО1 А.1 не содержат данных, позволяющих отнести сообщение заявителя к заведомо ложному вызову. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что сообщение ФИО1 А.1 заведомо было направлено на введение в заблуждение сотрудников полиции относительно сообщенной ей информации, в материалах дела не содержится. Кроме того, мировой судья отмечает, что материалы дела не содержат иных доказательств, кроме заявления КУСП № 2821 от 05.05.2025 г. и протокола об административном правонарушении. Сотрудником полиции не были отобраны объяснения у лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые установлены в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, показаниями свидетелей, другими документами, вещественными доказательствами, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, не может выйти за рамки обстоятельств указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в противном случае это бы означало нарушение принципа беспристрастности и объективности при рассмотрении дела.

Более того, с учетом действия презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 1.5 КоАП РФ) бремя доказывания всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, возлагается на должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы. Поскольку возбуждение дел является функцией должностных лиц уполномоченных органов исполнительной власти, то именно они должны производить наполнение этих дел доказательной базой. Правомочие же судьи по рассмотрению дела об административном правонарушении не включает в себя обязанность по собиранию материалов этого дела. Суд имеет своим назначением рассматривать дела об административных правонарушениях, как это следует из ст. 118 Конституции РФ. При этом на него возлагается задача исследовать имеющуюся в деле информацию, оценить ее и сделать соответствующие выводы. Процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, осуществляются должностными лицами (статьи 26.3, 26.5, 26.9, глава 27 КоАП Российской Федерации и др.). Собранные же и представленные этими лицами доказательства наряду с доказательствами, представленными участниками производства по делу, имеющими на это право, служат основанием для установления судом, в производстве которого находится дело, всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения (статьи 26.1 и 26.2 КоАП Российской Федерации). Согласно установленным законодательством юридическим презумпциям, государственный орган (должностное лицо), возбудивший производство по делу об административном правонарушении, обязан доказать, в частности наличие события административного правонарушения, и виновность лица в его совершении. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на соответствующий административный орган. На основании вышеизложенного, мировой судья не усматривает в действиях ФИО1 А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица В силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 24.5 п.2, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 А.1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Крайнова