УИД 63МS0031-01-2025-001949-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 июля 2025 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Рагуля Н.<ФИО>, с участием <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющейся председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА3>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО1, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА5> <ФИО2>, являясь председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС> не разместила информацию в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, размещать информацию в ГИС ЖКХ. Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, с протоколом была согласна, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п.10 ч.3 ст.7 Закона <НОМЕР>). Перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ определен в статье 6 Закона <НОМЕР>. Согласно ст. 5 Закона <НОМЕР> ГИС ЖКХ должна обеспечивать возможность сбора, хранения, обработки и анализа информации; доступа к информации, содержащейся в системе, предоставления такой информации в электронной форме; получения и использования достоверной и актуальной информации; осуществления контроля достоверности, полноты и своевременности размещения информации в системе; взаимодействия оператора системы, поставщиков информации и пользователей информации. В соответствии с Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом в сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п. 10.1. ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об окалываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п.10 ч.3 ст.7 Закона <НОМЕР>). Перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ определен в статье 6 Закона <НОМЕР>. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ регламентированы приказом Минстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР>. (далее - Приказ). В соответствии с п. 14.7 Приказа лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом размещается промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал. В ходе проверки установлено, что промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 1 квартал 2025 года в ГИС ЖКХ не размещена. Необеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) в данном случае нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности управляющей организации, не позволяет обеспечить актуальность сведений, подлежащих обязательному раскрытию в ГИС ЖКХ и, как следствие этого, не позволяет реализовать право неограниченного круга заинтересованных лиц на получении таких сведений. Лицом, ответственным за допущенные нарушения является председатель правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> Таким образом, в действиях должностного лица <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и сроков размещения информации, органами местного самоуправления, лицами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части _ статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение «действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявил факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Время совершения правонарушения: <ДАТА> Факт совершения должностным лицом - <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, информацией с сайта Госуслугии другими материалами дела. Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия должностного лица - <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица - <ФИО2> в полном объеме в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2> наказания в виде предупреждения. Именно такое наказание, по мнению суда, будет отвечать целям наказания. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лица - <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Самарский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья п/п Н.В. Рагуля<ФИО3>

Копия верна Мировой судья Н.В. <ФИО4>