Дело №5-0762/3/2023
УИД 26MS0074-01-2023-004396-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Минеральные Воды 12 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Минераловодского района Ставропольского края Никифорова Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Минераловодского района Ставропольского края,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
установил:
в отношении ФИО1 _ года начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации №_ управления персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю Н. составлен протокол об административном правонарушении № _.
Согласно протоколу об административном правонарушении № _ от_ года установлено, что в ходе проверки, выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении зарегистрированного лица, а именно гражданин ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «_», расположенного по адресу: <...> не представил в Управление ПФ РФ уточнённые (исправленные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за _ год.
В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается распечаткой с официального сайта «Почта Росси» с отметкой «получено адресатом», в судебное заседание без уважительных причин не явился. Кроме того, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела от ФИО1 не поступало.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения, дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд признает неявку правонарушителя неуважительной и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, поскольку неявка право-нарушителя, в судебное заседание не препятствует всестороннему, полному, объективному, выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. В частности, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, со-вершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями привлекаемого, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в редакции, действующей до 01.01.2023 года (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по кото-рым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ.
Кроме того, согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2023 года, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М.
Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР. Форма и формат предоставляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведений утверждены Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п. Форма предоставляемых в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведений утверждена Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № ЮЗп, формат сведений утвержден Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п.
В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее Инструкция № 211н), сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются страхователями на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица (далее -ЗЛ).
Таким образом, сведения по форме СЗВ-М и форме СЗВ-СТАЖ, предоставляемые на основании одних и тех же документов первичного кадрового и бухгалтерского учета, не могут иметь расхождения.
В соответствии с положениями статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, страхователю вручается (либо лично под расписку, либо направляется по почте заказным письмом, либо передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи) уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой рабочий день, считая с даты отправления заказного письма.
Согласно пункту 40 Инструкции № 211н, в случае непредставления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о ЗЛ, в отношении которых территориальным органом ПФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю применяются финансовые санкции.
В связи с ошибками, выявленными в результате сверки формы СЗВ-СТАЖ за отчетный период: год _ и формы СЗВ-М отчетный период: август 20_22, было направлено _ по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений (далее - уведомление) в отношении 1 ЗЛ: ФИО1 Направление уведомления подтверждается датой на реестре внутренних почтовых отправлений.
Последний день срока для устранения выявленных и направленных в уведомлении расхождений – __.
По состоянию на 24:00 __ расхождения, выявленные Отделением СФР, страхователем не устранены.
Уточненные (исправленные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период: год _ и формы СЗВ-М отчетный период: август _, на указанное ЗЛ представлены страхователем не представлены.
Мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 умышленно не представил уточнённые (исправленные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за _ год и формы СЗВ-М отчетный период: август _, с нарушением установленного срока сдачи.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № _ от__ года, уведомлением № _ от__ года, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, реестром, сведениями о застрахованном лице, извещением о доставке, протоколом проверки, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Эти доказательства согласуются друг с другом, ничем не опровергаются, и кладутся мировым судьей в основу принимаемого решения.
Суд считает виновность ФИО1 доказанной всеми признаками состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по части 1 статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
При определении размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
С учетом изложенного, суд считает, что наказание необходимо избрать в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа, ограничившись минимальным размером данного вида наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2 ч.1, 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, который подлежит уплате по следующим реквизитам:
расчетный счет <***> в Отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 010702101, получатель УФК по СК (Отделение Фонда пенсионного социального страхования РФ по Ставропольскому краю), ИНН <***>, КПП 263601001, ОКТМО 07701000, БИК 010702101, код бюджетной классификации: 797 116 01230 06 0001 140.
Разъяснить ФИО1, что в случае неоплаты штрафа в добровольном порядке, в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяЕ.А. Никифорова