Решение по административному делу

Дело № 5-225/2023

УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

р.п. Ардатов Нижегородской области 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: 607130, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, официально не трудоустроенного, «семейное положение», имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

19 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО2, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть не уплатил в установленные законом сроки административный штраф в размере 1000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 мая 2023 года (вступило в законную силу 19 июня 2023 года). При составлении протокола об административном правонарушении требования ст.28.2 КоАП РФ соблюдены, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, ФИО2 разъяснены, объяснения от него получены, копия протокола об административном правонарушении ему вручена, что удостоверено его подписями в протоколе об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отнесено к компетенции мирового судьи, территориально дело подведомственно мировому судье судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в целом оформлены правильно. В судебном заседании ФИО2 разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ. ФИО2 пояснил суду, что он не оплатил административный штраф, поскольку не знал о нем, свою вину в совершении административного правонарушения признал и в его совершении раскаялся.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения он был извещен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении, материалов дела имеется достаточно для рассмотрения его по существу. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Судом изучены следующие письменные доказательства: - протокол <НОМЕР> <НОМЕР> от 08 сентября 2023 года, которым зафиксирован факт, время, дата и место совершения ФИО2 административного правонарушения, и в котором он указал «не было денег»; - копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 мая 2023 года, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства; - сведения в отношении ФИО2 о привлечении его в течение года к ответственности за совершение административных правонарушений; -карточка операции с ВУ, из которой следует, что ФИО2 имеет водительское удостоверение <НОМЕР>, выданное ему <ДАТА7>, действительно до <ДАТА8> года; -копия паспорта ФИО2 серии <НОМЕР> <НОМЕР>; -отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>; -карточкой учета транспортного средства, из которой следует, что собственником автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, является ФИО2; - справкой ИБД-Р в отношении ФИО2; - сведения из ГИС ГМП, из которых следует, что административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, в сумме 1000 рублей оплачен 28 сентября 2023 года; -определением о передаче дела об административном правонарушении мировому судье по подведомственности. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам, у суда не имеется, действия должностного лица соответствовали требованиям закона, представленные доказательства так же получены в соответствии с требованиями закона, признаются судом допустимыми. Имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения решения по данному делу. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353» российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает с 01 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, продлены автоматически на три года. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составом данного правонарушения является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 мая 2023 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области ФИО4, ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ и ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направлена ФИО2 по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>, что подтверждено сведениями о прохождении почтового отправления. Должностными лицами исполнены требования КоАП РФ о направлении по почте копии постановления по делу об административном правонарушении, поскольку согласно п. 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764, регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Как видно из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 мая 2023 года направлена ФИО2, как собственнику транспортного средства, по адресу, указанному им при постановке транспортного средства на государственный учет. Как установлено п. 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764, регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство ( п. 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764). Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства. Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства. Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на заявителе. Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

В силу ч. 1.1. КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 мая 2023 года вступило в законную силу 19 июня 2023 года. Шестидесятидневный срок для оплаты административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, по постановлению <НОМЕР> от 17 мая 2023 года начал течь с 20 июня 2023 года, из чего следует, что административный штраф в размере 1000 рублей должен был быть уплачен ФИО2 не позднее 18 августа 2023 года, однако этого сделано не было, следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать 00 часов 01 минут 19 августа 2023 года. Протокол <НОМЕР> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, составленный должностным лицом 08 сентября 2023 года, то есть после наступления события административного правонарушения, оформлен правомерно. Суд учитывает, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Таким образом, событие административного правонарушения и вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлены в полном объеме, и квалифицировать его бездействие по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Малозначительным данное правонарушение не является, поскольку направлено против общественного порядка. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающими ответственность ФИО2 обстоятельствами в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает его раскаяние в совершении административного правонарушения, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. С учетом того, что ФИО2 не оплачен штраф за административное правонарушение, зафиксированное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-видеозаписи, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

По мнению суда, избранное наказание будет в полной мере способствовать целям применения административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 1.5, 1.7, 4.2, 4.3, 23.1, 24.1, 26.2, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 526001001; Банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области, г. Нижний Новгород, ЕКС (корреспондентский счет) 40102810745370000024, расчетный счет:03100643000000013200, БИК: 012202102; ОКТМО: 22502000; КБК: 218 116 01203 01 9000 140, УИН: 0000301000000000024144371, Назначение платежа: административный штраф по делу № 5-225/2023.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ардатовский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья: /подпись/ ФИО1