Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Лысьвенского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2> по части 1 статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Установил :

На судебный участок <НОМЕР> Лысьвенского судебного района <АДРЕС> края поступил протокол 59БГ 151975 от <ДАТА2> об административном правонарушении в отношении: <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет 90 календарных дней. Административный материал поступил на судебный участок <ДАТА3>, в то время, как срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ истекает <ДАТА4>, то есть материал об административном правонарушении поступил на судебный участок за несколько дней до истечения срока привлечения к административной ответственности, что исключает возможность извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и рассмотрения дела в установленный срок. Поскольку указанный номер телефона <ФИО2> не доступен, то известить лицо, за несколько дней до истечения срока привлечения не имеется возможности. Кроме того, в материалах дела нет документов, подтверждающих адрес регистрации и проживания <ФИО2> (карточка учета либо копии паспорта).

Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста или обязательных работ.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста и обязательных работ, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения допущенных нарушений. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

Определил :

Возвратить протокол <НОМЕР> БГ 151975 от <ДАТА2> об административном правонарушении в отношении: <ФИО2> по части 1 статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в Управление МВД России по г.Перми.

Мировой судья: