2025-05-29 12:55:18 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

<...>, каб. 411 Дело № 5-138/2025

постановление Резолютивная часть постановления изготовлена и оглашена 24.03.2025 Мотивированный текст постановления суда составлен 25.03.2025 город Омск 25 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 86 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Сухомлинова О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.Омск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок п. 2 предписания Управления Роспотребнадзора по Омской области от 01.08.2023 № 1634 со сроком его исполнения до 31.12.2024, а именно: не проведен косметический ремонт стен и потолка производственного помещения реагентного цеха, фильтровального зала по ул. 19 Марьяновская - 40 в г. Омске. Покрытия стен не устойчивы к уборке влажным способом. Не проведен косметический ремонт стен и потолка в машинном зале, операторной по ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Омске, насосной станции № 106, в машинном зале технологической насосной станции (НС № 78), а также в гардеробной и душевой насосной станции №106. Покрытия стен не устойчивы к уборке влажным способом, что нарушает требования п.4.24 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» и п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг». Представитель Акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», действующая на основании доверенности - ФИО1 в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные в предписании нарушения в отношении производственных помещений, расположенных по ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Омске, насосной станции № 106, в машинном зале технологической насосной станции (НС № 78), а также в гардеробной и душевой насосной станции №106, были устранены в полном объеме, но позднее установленного срока, а именно 27.02.2025. Требования о проведении косметического ремонта стен и потолка производственного помещения реагентного цеха и фильтровального зала, расположенных по ул. 19 Марьяновская - 40 в г. Омске, до настоящего времени не выполнены, так как стоимость работ по устранению указанных нарушений составляет 42 миллиона рублей, обществом изыскивается соответствующее финансирование. До окончания срока исполнения предписания общество обратилось в Управление Роспотребнадзора по Омской области за продлением срока устранения нарушений. Решением руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области от 31.07.2024 срок исполнения предписания был продлен до 31.12.2024. Повторное ходатайство о продлении срока исполнения п.2 предписания на срок позднее 31.12.2024 было оставлено без удовлетворения. Фотографии производственных помещений, расположенных по ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Омске, насосной станции № 106, в машинном зале технологической насосной станции (НС № 78), а также в гардеробной и душевой насосной станции №106 с выполненными работами во исполнение предписания № 1634 от 01.08.2023, приобщила к письменным возражениям на протокол.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2 в судебном заседании требования о привлечении АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности поддержала. Действительно, общество дважды обращалось с ходатайствами о продлении сроков исполнения предписания. Решением руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области от 31.07.2024 срок исполнения предписания был продлен до 31.12.2024. Повторное ходатайство о продлении срока исполнения п.2 предписания на срок позднее 31.12.2024 оставлено без удовлетворения.

Выслушав представителя АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрировано в качестве юридического лица и расположено по адресу: г. Омск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <***>), Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 40 от 02.12.2020 утверждены СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда». Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 44 от 24.12.2020 утверждены СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг». Согласно п. 4.24 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» воздуховоды вентиляционных систем, пол, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца. Согласно п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина Акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении вышеуказанного административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1/19-25 от 28.02.2025, согласно которому Акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок п. 2 предписания Управления Роспотребнадзора по Омской области от 01.08.2023 № 1634 со сроком его исполнения до 31.12.2024, а именно: не проведен косметический ремонт стен и потолка производственного помещения реагентного цеха, фильтровального зала по ул. 19 Марьяновская - 40 в г. Омске. Покрытия стен не устойчивы к уборке влажным способом. Не проведен косметический ремонт стен и потолка в машинном зале, операторной по ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Омске, насосной станции № 106, в машинном зале технологической насосной станции (НС № 78), а также в гардеробной и душевой насосной станции №106. Покрытия стен не устойчивы к уборке влажным способом, что нарушает требования п.4.24 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» и п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; - предписанием Управления Роспотребнадзора по Омской области от 01.08.2023 №1634 со сроком его исполнения до 31.07.2024. Указанное предписание получено представителем АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 лично 02.08.2023. На основании заявления АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» срок исполнения предписания был продлен до 31.12.2024; - решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия № 7/2-40-162-2025 от 31.01.2025; - выпиской о проведении Управлением Роспотребнадзора по Омской области инспекционного визита в АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью проверки исполнения предписания от 01.08.2023 №1634 со сроком его исполнения до 31.12.2024; - актом инспекционного визита от 05.02.2025; - протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 05.02.2025, которым установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований: не проведен косметический ремонт стен и потолка производственного помещения реагентного цеха, фильтровального зала по ул. 19 Марьяновская - 40 в г. Омске. Покрытия стен не устойчивы к уборке влажным способом. Не проведен косметический ремонт стен и потолка в машинном зале, операторной по ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО> в г.Омске, насосной станции № 106, в машинном зале технологической насосной станции (НС № 78), а также в гардеробной и душевой насосной станции №106. Покрытия стен не устойчивы к уборке влажным способом. АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнены мероприятия пункта 2 предписания № 1634 от 01.08.2023 об устранении выявленных нарушений обязательных требований; Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Требования об устранении нарушений, указанных органом в предписании № 1634 от 01.08.2023 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, со сроком исполнения до 31.12.2024 включительно, соответствуют требованиям законодательства РФ. В этой связи, суд приходит к выводу о законности и обоснованности названного предписания контролирующего органа. Актом инспекционного визита от 05.02.2025 зафиксирован выявленный факт невыполнения п.2 законного предписания в установленные сроки, о чем 28.02.2025 составлен протокол № 1/19-25 в отношении АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии представителя юридического лица, все необходимые сведения в протоколе отражены. Бездействие юридического лица - АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Предписание № 1634 от 01.08.2023 не было обжаловано в установленном законом порядке. В продлении срока исполнения требования, содержащегося в указанном предписании, на срок позднее 31.12.2024, АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было отказано.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По изложенным основаниям, суд приходит к выводу, что обществом не были приняты все возможные меры для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований, выявленных и поименованных в предписании № 1634 от 01.08.2023. Исходя из установленных обстоятельств, а также принимая во внимание положения ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, срок для устранения нарушений, установленный должностным лицом Управлением Роспотребнадзора по Омской области, был разумным и достаточным.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), КПП 550301001, ИНН <***>, УФК по Омской области, ОКТМО 52701000, счет № 40102810245370000044 Отделение Омск Банка России по Омской области, БИК 015209001, КБК 0209929800000000008037125, идентификатор 0209929855008650013820257. Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья О.К. Сухомлинова