2025-07-04 21:25:27 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 05MS0104-01-2025-000030-22
3-32 /2025 Постановление г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» дата регистрации <ДАТА2>, <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: 368303, <АДРЕС> шоссе, зд. 13б, этаж/офис 3/56,
установил:
заместителем начальника отдела энергетического надзора и по надзору по ГТС по РД <ФИО2> в отношении юридического лица АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 18 часов 00 минут, при проведении мероприятия по контролю (надзору), на основании решения заместителя руководителя Кавказского управления <ФИО3> ФИО4 о проведении внеплановой выездной проверки N?77241361000216156190 от <ДАТА4>, на объекте акционерного общества «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения», выявлены факты невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора) от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно: тепловые сети от котельной не приняты в эксплуатацию котельная 1-я г. <АДРЕС> (срок устранения нарушения до <ДАТА6>); тепловые сети от котельной не приняты в эксплуатацию котельная 2-я г. <АДРЕС> (срок устранения нарушения до <ДАТА6>). В установленные сроки нарушения не устранены, то есть юридическое лицо АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела представитель АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» не явился. О причинах неявки представитель юридического лица не сообщил, об отложении дела не просил, ходатайств, возражений не представил.
В судебное заседание надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела представитель Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не явился. О причинах неявки представитель юридического лица не сообщил, об отложении дела не просил, ходатайств, возражений не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с Пленумом ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> (в редакции <ДАТА8>) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. По изложенным основаниям суд решил рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Формами вины являются умысел и неосторожность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона, предусмотренного статьей состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания контролирующего органа, осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
По смыслу действующего законодательства предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства должно быть законным и обоснованным, четким и понятным для исполнения.
Обязанность лица, которому адресовано предписание, по его исполнению обеспечена мерами государственного принуждения, поэтому приведенные в предписании формулировки выявленных нарушений и их правовая квалификация должны быть законными, ясными, четкими, доступными для понимания всеми лицами, исключать возможность их неоднозначного или расширительного толкования, с тем чтобы лицо, которому адресовано предписание, могло четко установить: какие нормы права были им нарушены; в каких его конкретных действиях (бездействии) выражаются данные нарушения; что ему следует сделать для их устранения.
В предписании должны быть указаны конкретные причины и условия нарушений, законные и обоснованные меры для их устранения, при этом данные меры должны быть реальными и исполнимыми.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ "Об административных правонарушениях", объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения административного правонарушения, установленного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и вина АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» в совершении указанного правонарушения объективно подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-В6.2 от 20.11.2024; актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА9> N?77241361000216156190; копией уведомления от <ДАТА9>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>; выпиской из ЕГРЮЛ от 25.11.2024; копией должностного регламента от <ДАТА10> Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", мировой судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и не противоречащими закону, и приходит к выводу о доказанности совершения АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях". <АДРЕС> АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
По материалам административного дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
При назначении наказания, мировой судья учитывает: характер и степень общественной опасности административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, и приходит к выводу о назначении АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11, ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" мировой судья,
постановил:
признать юридическое лицо - АО «Единый оператор Республики <АДРЕС> в сфере водоснабжения и водоотведения» дата регистрации <ДАТА2>, <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированное по адресу: 368303, <АДРЕС> шоссе, зд. 13б, этаж/офис 3/56, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа - УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС> 04032036910); Банк получателя - ГРКЦ НБ РД Банка России; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> счет/получ. 03100643000000010300; кор/счет 40102810945370000069; БИК <НОМЕР> ОКТМО 82720000; КБК 93411601193010000140; УИН 0411995205010430003220254. Копии настоящего постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>