Дело № 5-657-2023/9 УИД 21MS0068-01-2023-002127-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 октября 2023 года г. Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары <ОБЕЗЛИЧЕНО> О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ОГРНИП: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, Дата присвоения ОГРНИП: <ДАТА3>,
установил:
ФИО2 <ФИО> являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в 00 часов 01 минут <ДАТА4> не принял по представлению старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу <НОМЕР> от <ДАТА5> мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 <ФИО>., в установленном порядке извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Учитывая правила ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в установленном порядке извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, является одной из задач производства по делам об административных правонарушениях. В развитие указанной нормы в ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Часть 2 ст. 29.13 КоАП РФ обязывает организации и должностные лица рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, вынесшим представление. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Согласно вышеуказанной норме объектом посягательства правонарушения является установленный порядок управления, а в общем виде - безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: в нерассмотрении в течение месяца со дня получения поступившего представления; б) не принятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ИП ФИО2 <ФИО>. допускается осуществление перевозки грузов автомобильным транспортом с нарушением установленных правил, а именно: в нарушение пункта 6Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от<ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила) в целях недопущения управления транспортнымсредством с признаками заболеваний (состояний), являющихся медицинскимипротивопоказаниями, субъект транспортной деятельности не организовал в соответствии с требованиями Федерального закона N 196-ФЗ и Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров, не обеспечено прохождение предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО3 <ФИО> в соответствии с Порядком проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденным приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 835и (далее Порядок), по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 Порядка, в путевом лист <НОМЕР> от <ДАТА9> отсутствует штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен», а также дата и время проведения предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО3 <ФИО> фамилия и инициалы лица, проводившего предрейсовый медицинский осмотр водителя. Постановлением <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от <ДАТА10> ИП ФИО2 <ФИО>. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Представлением <НОМЕР> об устранении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению от <ДАТА10> ИП ФИО2 <ФИО> было предложено принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, а именно: при осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом обеспечить наличие в путевых листах сведений о времени проведения предрейсового медицинского осмотра водителя, а также штампа «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника с указанием фамилии и инициалов, проводившего медицинский осмотр. Вышеуказанное представление было направлено ИП ФИО2 <ФИО>. по местужительства: 428003, Чувашская Республика-Чувашия, <АДРЕС>.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099885607028, <ДАТА11> в 13 час. 41 мин. почтовое отправление ИП ФИО2 <ФИО>получено. Как следует из содержания представления, ИП ФИО2 <ФИО>. обязан был в течение 1 месяца с момента получения представления сообщить о принятых мерахдолжностному лицу, вынесшему представление.
Соответственно срок для дачи ответа на представление от <ДАТА10> <НОМЕР> истек <ДАТА12> В установленный срок в течение месяца со дня получения представления информация по его рассмотрению и о принятых мерах в административный орган не поступила. Непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ. Факт совершения ИП ФИО2 <ФИО><ФИО>административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, сопроводительными письмами и уведомлениями, определением об истребовании сведений, копией постановления, копией представления, выпиской из ЕГРИП, и другими материалами дела. Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. При этом суд, изучив представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, находит его соответствующим по форме и содержанию, определенным ст. 29.13 КоАП РФ, а также составленным уполномоченным должностным лицом.
С учетом изложенного мировой судья считает подтвержденным в действиях (бездействии) ИП ФИО2 <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившееся в не принятии каких-либо мер, а также в не сообщении о принятых мерах должностному лицу, вынесшим постановление (представление). Санкция ст. 19.6. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность. Учитывая данные обстоятельства, судья считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике (Госслужба Чувашии по делам юстиции, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 213001001, номер счета получателя платежа 03100643000000011500, банк получателя: отделение - НБ Чувашская Республика Банка России // УФК по Чувашской Республике г.Чебоксары, БИК 019706900, номер корр.сч.банка получателяплатежа 40102810945370000084, Код ОКТМО: 97701000, код бюджетной классификации: 818 116 01 193019000140, УИН 0411494621006850065720230 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в порядке, установленном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 9 Московского района г.Чебоксары по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через судебный участок.
Мировой судья О.В.Тикушева