УИД: 34MS0068-01-2023-002537-54 5-58-364/2023 4 октября 2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 58 Волгоградской области Н.А. Жарова, рассмотрев 4 октября 2023 года в помещении судебного участка, расположенном по адресу: 403534, улица 40 лет Октября, 1 город Фролово Волгоградской области, дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации в качестве юридического лица - 20 декабря 2005 года, юридический и фактический адрес: улица 40 лет Октября, дом 349 посёлка Пригородный Фроловского района Волгоградской области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

29 августа 2023 года заместителем главного государственного инспектора г. Михайловка, г. Фролово, Даниловского и Фроловского районов Волгоградской области по пожарному надзору <ФИО1> в отношении юридического лица - администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области составлен протокол № 043-36/2023/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно указанного протокола, администрация Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в срок до <ДАТА4> не в полном объёме выполнила законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Законный представитель юридического лица - администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился для рассмотрения дела, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Диспозицией ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. При рассмотрении дела установлено, что 26 апреля 2023 года государственным инспектором г. Михайловка, г. Фролово, Даниловского и Фроловского районов Волгоградской области выдано предписание <НОМЕР>, согласно которого администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в срок до <ДАТА4> необходимо было устранить нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 8-9). В ходе проведения внеплановой проверки по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности установлено, что вышеуказанное предписание в срок до <ДАТА4> не выполнено в полном объёме, что подтверждено актом проверки от <ДАТА6> (л.д. 13-16). Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола в отношении юридического лица - администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области протокола об административном правонарушении № 043-36/2023/1 от 29 августа 2023 года по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, согласно требованиям ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно ч. 2 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из представленных материалов усматривается, что юридическое лицо - администрация Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в срок до <ДАТА4> не выполнила законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений требований пожарной безопасности. При таких условиях, срок давности привлечения к административной ответственности администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области за совершенное 1 июля 2023 года правонарушение, истёк 28 сентября 2023 года<ДАТА> В данных обстоятельствах, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Пригородного сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, привлекаемого к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во Фроловский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья: Н.А. Жарова