2025-07-06 04:39:24 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-38/2025(9) УИД: 77MS0405-01-2024-006094-48 Копию постановления получил «___» _____________2025 года Постановление вступило в законную силу «___» _______________2025 года Срок предъявления к исполнению два года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Владивосток 27 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока Мартынова Л.А., рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети», ИНН <***>, КПП 773101001, ОГРН <***>, адрес регистрации юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, адрес филиала: г. Владивосток, ул. <АДРЕС>, д. 31,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2024 ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее ПАО «Россети»), в нарушение ст. 49 Лесного кодекса РФ, п. 2 Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 451 от 21.08.2017 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», не предоставило в установленный срок в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края отчет об использовании лесов за сентябрь 2024 года. Своими действиями ПАО «Россети» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. В судебном заседании представитель ПАО «Россети» ФИО1 с протоколом согласилась, просила прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 49 Лесного кодекса РФ). Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 (далее - Приказ № 451) утвержден Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов - приложение № 1 (далее - Перечень), Форма - приложение № 2 и Порядок представления отчета об использовании лесов - приложение № 3 (далее - Порядок), а также Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме - приложение № 4. В соответствии с приложением № 2 (Форма) к Приказу № 451, отчет об использовании лесов предоставляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов. Срок представления: не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом: ежемесячно при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений; ежегодно при использовании лесов без осуществления рубки лесных насаждений, гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. В силу п. 2 приложения № 3 к Приказу № 451 (Порядок), отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11.10.2024 юридическое лицо ПАО «Россети», находясь по адресу: <...> (адрес филиала: <...>), не предоставило в установленный срок в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среду и объектов животного мира Приморского края отчет об использовании лесов за сентябрь 2024 года. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № СГВ0000042 об административном правонарушении от 28.11.2024, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уведомлением, распоряжением от 05.10.2023 № 113-р об установлении публичного сервитута в целях размещения линейного объекта инфраструктурытерритории опережающего развития «Находка», формой лесной декларации (с приложениями), выпиской ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ПАО «Россети» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как следует из материалов дела, вмененное ПАО «Россети» правонарушение совершено в форме бездействия и выявлено 11.10.2024 при проведении мероприятий по государственному лесному контролю и надзору. Учитывая нормы действующего законодательства, срок привлечения ПАО «Россети» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ истек 10.01.2025.Поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ПАО «Россети» в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Владивостока через судебный участок № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.А. Мартынова