Решение по административному делу

УИД 63MS0029-01-2025-000445-41 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07.04.2025 года <...> Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-61/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 *****1,

УСТАНОВИЛ:

*****4 заместителем прокурора ***** района г. *****2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 Согласно данному постановлению в рамках мероприятий программы «Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения ***** области» на 2014-2024г.г. государственной программы ***** области «Развитие здравоохранения в ***** области» на 2014-2032г.г., утв. Постановлением Правительства ***** области от *****5 №674» ГБПОУ «СМК им. Н.Ляпиной» с ИП ФИО2 заключен контракт ***** от *****6 на выполнение работ : капитальный ремонт здания главного корпуса, расположенного по адресу: г. *****, ул. *****, 80, Фасад. Цена контракта *****3. В соответствии с техническим заданием срок выполнения работ по контракту установлен *****7 В ходе проведения проверки установлено, что в установленный срок работы по контракту не выполнены, не сданы заказчику в полном объеме.

Таким образом, ИП ФИО2 совершено бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.

В судебное заседание представитель прокуратуры ***** района г. ***** не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются доказательства.

В судебное заседание ИП ФИО2 и его представитель не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. До судебного заседания ИП ФИО2 представил суду письменное ходатайство, в котором просил производство по делу прекратить в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом ***** от *****8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». А также письменную позицию о несогласии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем доводам, из которого следует, что Арбитражным судом ***** области рассматривается дело ***** по иску ИП ФИО2 к ГБПОУ «СМК им. Н.Ляпиной» об обжаловании одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО2 и представителя прокуратуры.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого административного правонарушения) предусматривает ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно правовой позицией, выраженной в пункте 4.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от *****9 *****, императивное по своему характеру правило ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в такихслучаях игнорировать действие этого закона. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от *****10 ***** «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившего в силу с *****11, статьи 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40 и 15.40.1 КоАП РФ признаны утратившими силу.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от *****10 ***** «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с *****12 прекращаются находящиеся в производстве уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях судов, органов, должностных лиц дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.7.2-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не являющихся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции настоящего Федерального закона. Из Федерального закона от *****10 ***** «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» усматривается, что с *****11 часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ утрачивает свою силу без внесения заменяющих составов административного правонарушения и уголовного преступления. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, а исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. В силу п. 1 ч. 1.1 и п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ при рассмотрении дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Положения ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными, они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.

При данных обстоятельствах дела, мировой судья считает необходимым производство по делу в отношении ИП ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное ИП ФИО2 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 *****4 по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодека РФ об административных правонарушениях (в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающих административную ответственность). Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в ***** районный суд г. ***** через мирового судью.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна *****5