Решение по административному делу

Дело № 5-834/2023-5-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 630088 <...> этаж, кабинет № 15

25 декабря 2023 года город Новосибирск

Мировой судья 4-го судебного участка, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Кировского судебного района города Новосибирска Львова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <ФИО1>»), место нахождения: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> установлено, что <ФИО2>» в срок до 15 час. 00 мин. <ДАТА4> не представило в Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области сведения по требованию от <ДАТА5> и часть документов по решению от <ДАТА6> <НОМЕР>, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель <ФИО2>» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменные объяснения, в которых указано, что в отношении <ФИО2>» проведена внеплановая проверка по соблюдению требований в области охраны атмосферного воздуха в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> Административным органом <ДАТА5> представителю по доверенности было вручено требование о предоставлении документов со сроком представления до 15 час. 00 мин. <ДАТА4>, в связи с тем, что административное правонарушение совершено <ДАТА4> и является не длящимся, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, срок давности по данному делу - <ДАТА9> Просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит следующему.

Положениями ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 частями 2,7,8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА10> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. Согласно материалам дела, <ДАТА5> на основании ст. 80 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании решения министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области <НОМЕР> от <ДАТА12>, в адрес <ФИО2>» вынесено требование о предоставлении документов необходимые и (или) имеющие значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документы и (или) их копии, в том числе материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банки данных, а также носители информации, в срок до 15 час. 00 мин. <ДАТА4> года, однако, запрошенная информация была представлена <ДАТА14> Основываясь на исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль, сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, составляет девяноста календарных дней. Как усматривается из материалов дела, правонарушение совершено в 15 час. 01 мин. <ДАТА15> При таких обстоятельствах, последним днём срока, предусмотренного Законом, когда <ФИО2>» мог быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ является <ДАТА9> Вместе с тем, по состоянию на <ДАТА16> истёк срок давности привлечения <ФИО2>» к административной ответственности. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>» поступило на судебный участок <ДАТА17> В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>» в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья (подпись) Н.А. Львова Копия верна:

Подлинник постановления находится в деле № 5-834/2023-5-1 судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. Новосибирска.

Мировой судья Н.А. Львова