№ 5-1304/381/2025

УИД 77MS0381-01-2025-003760-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 10 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы Якимович А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ДИКСИ ЮГ», ИНН <***>, КПП 503601001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 15.01.2003 года, юридический адрес: <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

АО «ДИКСИ Юг» допустило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 13.05.2025 по адресу: <...>, в 19 часов 13 минут, АО «Дикси Юг» допустило розничную продажу алкогольной продукции, а именно (алкогольный напиток Сидр BON SEASON), газированный пастеризованный сладкий, в количестве 1 ж/б банки объемом 0.43 литра с содержанием этилового спирта 4.5 % на сумму 89 рублей 99 копеек, за штуку - общая сумма по чеку 209 рублей 89 копеек, несовершеннолетнему ФИО5 .(***) года рождения, чем нарушило п. 2 ст. 16 Ф3 от 22.11.1995 года Nº 171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник АО «ДИКСИ Юг» ФИО1 действующий на основании доверенности, вину не признал, просил производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица прекратить по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, а также пояснил, что вина общества отсутствует, поскольку обществом предприняты все меры по предотвращению случает продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним лицам, в протоколе об административном правонарушении описываются события, совершенные продавцом-кассиром, а не обществом. Обществом предпринимаются все меры по недопущению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а именно, продавцы ежедневно под роспись предупреждаются о запрете и об ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, по всему магазину развешаны плакаты, сообщающие о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, на кассах установлено программное обеспечение – при продаже алкогольной продукции на экране высвечивается надпись с допустимой датой рождения покупателя, а также дополнительно на кассы ежедневно прикрепляются стикеры с датой рождения, с которой возможна продажа алкогольной продукции. Также, просил в случае привлечения к административной ответственности общества назначить административное наказание ниже низшего предела, в виде штрафа в размере 150000 руб. на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав защитника АО «ДИКСИ Юг» - ФИО1 и исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, находит вину АО «ДИКСИ Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Вина АО «ДИКСИ Юг» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом ЦАО № 1628199 об административном правонарушении от 29.07.2025 г. (л.д.3);

- письменными объяснениями ФИО2 от 29.07.2025 г. (л.д.6);

- копией приказа 312/570-Пр-77С о приеме работника ФИО2 на работу на должность управляющей магазином-стажером от 08.11.2017 г. (л.д.18);

- копией трудового договора №312/570-ПР-77С заключенного между АО «Дикси Юг» и ФИО2 от 08.11.2017 г. (л.д. 19-23);

- копией должностной инструкции управляющим магазином отдела управления продажами Дивизион (л.д.24-31);

- копией должностной инструкции контролера-кассира отдела продаж АО «Дикси-Юг» (л.д.32-37);

- копией трудового договора №19/214-Пр-77С заключенного между АО «Дикси Юг» и ФИО3 от 19.01.2023 г. (л.д.38-42);

- уведомлением о существующих запретах на продажу отдельных видов товаров, а также ответственности за несоблюдение требований законодательства (л.д.43-45);

- фотоматериалом (л.д.47-49);

- ассортиментным перечнем алкогольной продукции (л.д. 49а);

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.50);

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.51);

- Уставом ЗАО «Дикси Юг» (л.д.52-68);

- постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 02.07.2025 г. по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ(л.д. 69-71);

- карточкой происшествия от 13.05.2025 г. (л.д.72);

- копией заявлением ФИО4 от 13.05.2025 г. в ОМВД России по Красносельскому району г. Москвы, в котором он просит привлечь к административной ответственности продавца-кассира магазина АО «Дикси Юг» расположенного по адресу: <...>, осуществившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО5 .(***) года рождения (л.д.72 оборотная сторона);

- направлением № 193/25 (л.д.73);

- расшифровкой кассового чека (с вложением кассового чека на продажу товара) от 13.05.2025 г. (л.д.74);

- письменными объяснениями ФИО4 от 13.05.2025 года (л.д.75);

- письменными объяснениями ФИО5 от 13.05.2025 года (л.д.77);

- копией паспорта ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (л.д.78);

- копией Устава Межрегиональной общественной организации «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» (л.д.81-87);

- копией постановления №01-А/2025 о производстве общественного контроля за соблюдением ФЗ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.88-89);

- копией протокола об административном правонарушении №1614624 от 13 мая 2025 года, согласно которому 13.05.2025 г. в 19 час. 13 мин., по адресу: <...>., ФИО3 3., являясь контролером-кассиром в АО «Дикси Юг» магазин «Дикси», осуществил продажу алкогольной продукции, а именно (алкогольный напиток Сидр BON SEASON) газированный пастеризованный сладкий, в количестве 1 жестяной банки, объемом 0,43 л.. с содержанием этилового спирта 4,5 %, сумма по чеку за алкогольный напиток составила 89 рублей 99 копеек за штуку, общая стоимость покупок по чеку составила 209 рублей 89 копеек несовершеннолетнему ФИО5 .(***) г.р., чем нарушил ст. 16 Ф3 от 22.11.1995 года Nº 171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д.90);

- копией письменных объяснений ФИО3 от 13.05.2025 года (л.д.91);

- копией приказа (распоряжением) о приеме работника ФИО3 на работу №19/214-ПР-77С от 19.01.2023 г. (л.д.99);

- договором аренды недвижимого имущества от 20.11.2019 г. по адресу: <...> (л.д.101-105);

- копией журнала рабочего времени ФИО3 (л.д.106);

- копией карточки регистрации контрольно-кассовой техники № 0004 4910 4501 3057 (л.д.107);

- план-схема 1 (первого) этажа (л.д.108);

- рапортом инспектора ОДН ОМВД России по Красносельскому району г. Москвы (л.д.109-111);

- иными материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется, так как они являются достаточными, последовательными, непротиворечивыми, а также согласуются друг с другом. Каких-либо материалов, опровергающих собранные по делу доказательства, не представлено.

Давая оценку вышеуказанным материалам дела, суд отмечает, что все процессуальные документы содержат необходимые для рассмотрения дела по существу сведения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому не имеется оснований для признания данных доказательств недопустимыми.

Диспозиция ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный пунктом 2 статьи 16 вышеуказанного Закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, поскольку такие деяния влекут за собой особо тяжкие последствия, влияют на процесс формирования полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие.

На основании п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и, если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что 13.05.2025 по адресу: <...>, в 19 часов 13 минут, АО «Дикси Юг» допустило розничную продажу алкогольной продукции, а именно (алкогольный напиток Сидр BON SEASON), газированный пастеризованный сладкий, в количестве 1 ж/б банки объемом 0.43 литра с содержанием этилового спирта 4.5 % на сумму 89 рублей 99 копеек, за штуку, - общая сумма по чеку 209 рублей 89 копеек, несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушило п. 2 ст. 16 Ф3 от 22.11.1995 года Nº 171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Часть 3 статьи 2.1 КоАП РФ не исключает, что при выявлении в деятельности юридического лица единственного события правонарушения к административной ответственности могут быть привлечены сразу несколько лиц: само юридическое лицо, его руководитель и (или) иные работники, но при этом каждое такое лицо может быть подвергнуто административному наказанию с соблюдением порядка и условий его применения.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

С учетом изложенного, продавец, заключивший трудовой договор с обществом, действует от имени и в интересах последнего, поэтому привлечение к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продавца-кассира не свидетельствует об отсутствии вины в деянии АО «Дикси Юг».

Доводы защитника о том, что Обществом были предприняты все необходимые меры по недопущению продавцами-кассирами продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, судом признаются несостоятельными, поскольку сам по себе факт продажи сотрудником Общества алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу свидетельствует о том, что им не было принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.

Факт формального предупреждения продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, отметка в журнале о проведении инструктажа о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, размещение в торговом зале магазина соответствующих информационных уведомлений и оснащение кассовых аппаратов программой, напоминающей продавцу-кассиру о нижнем пределе возраста покупателя, с которого алкогольная продукция может быть отпущена, при отсутствии принятия мер по фактической реализации продавцами-кассирами требований Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", должного контроля за осуществлением ими трудовых функций, не свидетельствуют о том, что Обществом выполнялись необходимые действия, направленные на реализацию этих мер, а также производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина, соблюдением ими утвержденных правил и инструкций. Напротив, выявленный факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции дает основания для вывода об обратном.

Иные доводы защитника на квалификацию вмененного правонарушения не влияют, прекращение производства по делу не влекут.

Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о виновности АО «Дикси Юг» в нарушении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции и квалифицирует действия по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности в силу требований ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не усматривается, поскольку совершенное АО «ДИКСИ Юг» административное правонарушение выразилось в продаже алкоголя несовершеннолетнему, при этом оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан.

Рассматривая ходатайство защитника о снижении размера административного штрафа менее минимального, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения при назначении наказания положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 3.2 cт. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из смысла ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания ниже низшего предела является наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.

В рассматриваемом случае суд не усматривает каких-либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения Обществом административного правонарушения, в материалах дела также отсутствуют объективные доказательства тяжелого имущественного и финансового положения АО «ДИКСИ Юг», в связи с чем законных оснований для снижения административного штрафа у суда не имеется.

В то же время АО «ДИКСИ Юг» при наличии соответствующих оснований не лишено права в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях ходатайствовать о рассрочке либо отсрочке уплаты административного штрафа.

Суд также учитывает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности, с учетом обстоятельств конкретного дела считает возможным назначить Акционерному обществу «Дикси Юг» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ДИКСИ ЮГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по указанным реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013043812502001, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1304/381/2025, постановление от 10.09.2025 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении АО "Дикси Юг". Судебный участок № 381 тел.: <***>.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы (лично или по электронной почте mirsud381@ums-mos.ru с указанием номера дела).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Мещанском районном суде г. Москвы через мирового судью судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Якимович