Решение по административному делу
Дело № 5-3-234/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
16 июля 2025 г. г. Аксай Мировой судья судебного участка № 3 Аксайского судебного района Ростовской области Ломакин А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА», ОГРН: <НОМЕР> ИНН: <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>
установил:
собственниками помещений в МКД по адресу: <АДРЕС> (далее - МКД), в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) выбран способ управления - ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА». В рамках проведения внеплановой документарной проверки № 768 от 22.04.2025 истребованы следующие документы: 1) Устав ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА», 2) Обращения, поступившие за период с 09.02.2025 по 01.05.2025 (копия журнала входящей документации), 3) Ответы на обращения, поступившие за период с 09.02.2025 по 01.05.2025 (копия журнала исходящей документации), 4) Письменные пояснения. Запрос-требование с приложением решения от 14.05.2025 № 904 направлено 14.05,2025 Госжилинспекцией области юридическому лицу ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА» посредством электронной почты на адрес электронной почты, указанной в ГИС ЖКХ, noevcovcheg.rf@yandex.ru. Документы, указанные в запросе-требовании от 14.05.2025 № 904 (п. 13 решения от 09.06.2025 № 904) должны, были быть предоставлены в срок - 27.05.2025. На момент предоставления указанных документов проверка приостанавливалась с 14.05.2025 до 27.05.2025, после чего была завершена в соответствии с вышеуказанными требованиями и оформлена актом проверки от 09.06.2025 № 904.ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА» 29.05.2025 по адресу <АДРЕС> в нарушение п. 4 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», до окончания срока проведения проверки 09.06.2025 не были предоставлены запрошенные документы, что повлекло невозможность проведения и завершения документарной проверки. В судебное заседание представитель ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Согласно п. 4 ст. 21 Закона информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п. 5 ст. 21 Закона контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если: 1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений. В силу п. 4 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы. Вина ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.06.2025, извещением от 09.06.2025, снимком экрана от 09.06.2025, сведениями ГИС ЖКХ от 09.06.2025, актом документарной проверки от 09.06.2025, копией запроса от 14.05.2025, снимком экрана от 09.06.2025, копией решения о проведении проверки от 13.05.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к убеждению, что вина ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА» доказана, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, повлекшее невозможность проведения проверки. Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Решая вопрос о мере наказания, мировой судья учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность считает возможным назначить ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи КоАП РФ для юридических лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
постановил:
ТСН (ЖИЛЬЯ) «ПОБЕДА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф уплатить в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: Государственная жилищная инспекция Ростовской области, ИНН <***>, КПП 616301001, к/с 03100643000000015800, БИК ТОФК 016015102, ЕКС 40102810845370000050, КБК 85411601193010401140, ОКТМО 60701000, УИН 0348859700180620257586074. Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, представить по адресу судебного участка № 3 Аксайского судебного района Ростовской области. Предупредить об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный срок. Постановление может быть обжаловано в Аксайский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья А.В.Ломакин