Решение по административному делу
Дело № 5- 418/2023-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Демидов 14 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 31 в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области ФИО2 (216240, <...>), с участием помощника прокурора Демидовского района Даниловой Е.А., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица, генерального директора ООО «Регион», ФИО3, <ДАТА2> рождения, место рождения: г<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению прокурора Демидовского района Смоленской области, 09 октября 2023 года в период времени с 12 часов 35 минут до 18 часов 00 минут прокуратурой Демидовского района , совместно со специалистом МТУ Ростехнадзора проведена проверка ООО «Регион», расположенного по адресу:<АДРЕС> на предмет соблюдения законодательства с сфере энергетики. В ходе проверки установлено, что в здании по вышеуказанному адресу, принадлежащем на праве собственности ООО «Регион», эксплуатируются лифты заводские <НОМЕР>. Проверкой выявлены следующие нарушения: 1) отсутствуют паспорта, инструкции (руководства) по эксплуатации лифтов; 2) отсутствует информация о проведении оценки соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, в форме обследования, организацией аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке; 3) отсутствует информация о проведении технического освидетельствования лифтов не реже 1 раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке; 4) отсутствует двухсторонняя переговорная связь между кабинами лифтов и местом нахождения квалифицированного персонала; 5) отсутствуют средства, выводящие лифты заводские из режима «нормальная работа» при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме «нормальная работа» (охрана шахты); 6) машинное помещение лифтов не заперто; 7) в машинном помещении лифтов находится постороннее оборудование, не связанное с использованием и содержанием лифтов; 8) в кабине и на основном посадочном этаже лифтов отсутствует информация, содержащая сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой; 9) отсутствует информация с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифтов; 10) отсутствует приказ о назначении распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных пунктом 4 Правил №743; 11) не обеспечен контроль за работой лифтов в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского контроля по выбору владельца лифта посредством а) диспетчерского контроля б) постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом; 12) отсутствуют документы, подтверждающие соответствие квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций; 13) для квалифицированного персонала отсутствует производственные инструкции; 14) отсутствует распорядительный документ, определяющий структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий; 15) не направлены уведомления о вводе в эксплуатацию лифтов. Помощник прокурора Демидовского района Смоленской области Данилова Е.А. поддержала доводы изложенные в постановлении, просила признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая то обстоятельство, что Барые надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, и его отсутствие при рассмотрении административного дела не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, поскольку в материалах дела имеются необходимые доказательства, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Выслушав помощника прокурора Данилову Е.А., исследовав представленные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. В силу пп.5,6,7,8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией. Постановлением Правительства от 24 июня 2017 года № 743 утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских контейнеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах. Согласно п.п.4, 16 вышеуказанных Правил, организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта, который осуществляется один или несколько видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией. Вина ФИО3 подтверждается исследованными в суде следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; справкой по результатам проверки; выпиской из ЕГРН; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ООО «Регион» и иными исследованными судом документами. Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ- нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских контейнеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью либо возникновения аварии. При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, и общественную опасность совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Суд пришел к выводу, что все выявленные в ходе проверки нарушения могут привести к возникновении аварии, а также создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающим административную ответственность ФИО3 мировой судья не усматривает. Суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ в виде штрафа. Руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 ( двадцать тысяч) рублей. Штраф зачислять: УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 673201001, УФК по Смоленской области г.Смоленск, БИК 016614901, номер счета получателя платежа 03100643000000016300, кор. счет банка получателя платежа 40102810445370000055, ОКТМО 66611000, КБК 82111601093010011140, УИН 0411856200003300127958194. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, указанное лицо направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Демидовский районный суд Смоленской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.Г.<ФИО1>